来源：领能知道2015-12-17

近日，在经历了山雨欲来风满楼、犹抱琵琶半遮面等多重前奏之后，电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个电改核心配套文件终于在大家的殷殷期盼及千呼万唤下正式下发

来源：北极星售电网2015-12-16

售电市场改革可以充分发挥市场价格发现作用，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，并进一步指导未放开发用电计划部分的政府规定电价。...【概况总览：发电企业积极 电网条件最好】9号文延续了5号文管住中间、放开两头的改革思路，将有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，逐步打破垄断

来源：北极星输配电网2015-12-15

根据配套文件，发用电计划也将放开，政府定发电量的时代将彻底过去。

来源：北极星电力网2015-12-15

积极推进电力市场化改革，积极争取国家电力体制改革综合试点，全面深化电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革和售电侧改革，培育售电市场主体，建立和完善电力市场交易机制，扩大直供电领域和范围，提高省内、省外电力市场规模

来源：北极星售电网2015-12-15

根据配套文件，发用电计划也将放开，政府定发电量的时代将彻底过去。...在配套文件五《关于推进售电侧改革的实施意见》的市场化交易中提到，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，未放开的发电计划部分执行政府规定的电价。

来源：北极星电力网2015-12-15

积极推进电力市场化改革，积极争取国家电力体制改革综合试点，全面深化电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革和售电侧改革，培育售电市场主体，建立和完善电力市场交易机制，扩大直供电领域和范围，提高省内、省外电力市场规模

来源：发改委2015-12-14

售电市场改革可以充分发挥市场价格发现作用，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，并进一步指导未放开发用电计划部分的政府规定电价。...日前，新电改六大关键性配套文件陆续出台，包括五个配套实施意见和一个指导意见，即：输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构、发用电计划、售电侧改革以及燃煤自备电厂指导意见，这表明了我国新一轮电力体制改革将进入全面试点

来源：华电集团2015-12-14

售电市场改革可以充分发挥市场价格发现作用，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，并进一步指导未放开发用电计划部分的政府规定电价。...日前，新电改六大关键性配套文件陆续出台，包括五个配套实施意见和一个指导意见，即：输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构、发用电计划、售电侧改革以及燃煤自备电厂指导意见，这表明了我国新一轮电力体制改革将进入全面试点

来源：北极星售电网2015-12-14

当前，南方电网已成立电价改革、电力交易体制、发用电计划、售电侧、电网规划投资5个专项改革工作组，统筹推进有关改革工作。配合国家发展改革委开展了云南、贵州输配电价改革试点工作。...只有放开传统的发用电计划，才能为发电量直接交易等市场化交易提供可能，才能促使电力企业和电力用户真正参与到电力市场交易中来，进而有效推进电力市场化改革，更好发挥市场优化电力资源配置的作用，提高全社会的用电效率

来源：周知客2015-12-11

发用电计划有序放开，体现了电力普遍服务这一基本属性，也为无议价能力主体提供了用电保障，打破电力市场一网独大的格局。

来源：发改委2015-12-11

过渡时期非试点地区按照现行政策开展市场化交易，试点地区可另行制定发用电计划的路径。...另一方面，配套文件明确提出一些限制性措施，比如，政府保留必要的公益性、调节性发用电计划；同一地域内不重复设置现货交易的电力市场；在电力市场出现重大自然灾害或突发事件等状态时，政府将发挥积极作用，果断采取相应的应急管理措施

来源：中国电力规划设计协会2015-12-11

当前，南方电网已成立电价改革、电力交易体制、发用电计划、售电侧、电网规划投资5个专项改革工作组，统筹推进有关改革工作。配合国家发展改革委开展了云南、贵州输配电价改革试点工作。...只有放开传统的发用电计划，才能为发电量直接交易等市场化交易提供可能，才能促使电力企业和电力用户真正参与到电力市场交易中来，进而有效推进电力市场化改革，更好发挥市场优化电力资源配置的作用，提高全社会的用电效率

来源：发改委2015-12-11

过渡时期非试点地区按照现行政策开展市场化交易，试点地区可另行制定发用电计划的路径。...另一方面，配套文件明确提出一些限制性措施，比如，政府保留必要的公益性、调节性发用电计划；同一地域内不重复设置现货交易的电力市场；在电力市场出现重大自然灾害或突发事件等状态时，政府将发挥积极作用，果断采取相应的应急管理措施

来源：发改委2015-12-11

这两个配套文件是实现有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划的具体性指导文件，体现了有序放开发用电计划、竞争性环节电价，与市场机制建设要密切配合、协同推进的原则。

来源：北极星售电网2015-12-11

电网竞争售电侧条件最好9号文延续了5号文管住中间、放开两头的改革思路，将有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，逐步打破垄断，改变电网企业统购统销电力的状况

来源：发改委2015-12-11

这两个配套文件是实现有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划的具体性指导文件，体现了有序放开发用电计划、竞争性环节电价，与市场机制建设要密切配合、协同推进的原则。

来源：北极星售电网2015-12-11

哪些发用电计划是不宜放开的？...邢雷：可再生能源、水电、核电、高效节能环保燃煤发电机组应该优先保障，公益性和调节性发用电计划不宜放开，这部分计划要保留，以确保居民生活、农业、重要公用事业和公益性服务等发用电计划，当然，这部分并不多，只占

来源：周知客2015-12-11

发用电计划有序放开，体现了电力普遍服务这一基本属性，也为无议价能力主体提供了用电保障，打破电力市场一网独大的格局。

来源：深度能源观察2015-12-11

发用电计划和价格上的双轨制，必然在电量切割和电费结算上要区别对待。首先，为体现现货市场形成的价格信号带有时间、空间的特点，明确了电价结算最小单位时间和结算电价位置范围。...《基本规则》作为落实9号文及其配套文件精神的重要规则，承担着指导我国电力市场建设的重任，具有以下亮点：一是充分衔接了发用电计划双轨制。从电量、电价形成方式看，有计划电和市场电之分。

来源：深度能源观察2015-12-11

发用电计划和价格上的双轨制，必然在电量切割和电费结算上要区别对待。首先，为体现现货市场形成的价格信号带有时间、空间的特点，明确了电价结算最小单位时间和结算电价位置范围。...《基本规则》作为落实9号文及其配套文件精神的重要规则，承担着指导我国电力市场建设的重任，具有以下亮点：一是充分衔接了发用电计划双轨制。从电量、电价形成方式看，有计划电和市场电之分。