来源：国家能源局2026-08-10

“十五五”是实现碳达峰目标的关键期、攻坚期，电力供应安全充裕是根本保障，也是有效应对各种风险、切实保障民生需求的必然要求。...“十五五”期间，煤电既要为应对用电高峰的负荷增长提供电力支撑，又要进一步提升调节能力促进新能源消纳，同时还要加强自身的节能降碳，为全社会碳达峰作出贡献。

来源：辽宁省发展和改革委员会2026-08-10

加强试点示范建设，积极推进沈阳市、大连市开展国家碳达峰试点城市建设，沈阳中德高端装备制造产业园入选国家级零碳园区建设名单（第一批）。

来源：上海市政府2026-08-10

印发《普陀区碳达峰实施方案》《普陀区建设领域碳达峰实施方案》等纲领性文件，聚焦重点举措、重点区域、重点行业以及重点主体，系统部署并深入开展能源、建筑、交通等领域的“碳达峰九大行动”。

来源：国家电网报2026-08-10

“十五五”时期是夯实基础、全面发力的关键时期，也是如期实现碳达峰目标、加快建设能源强国的关键时期。...“十五五”时期，公司提出统筹考虑碳达峰总体目标、承接煤炭和石油达峰的用能转移、经济社会发展的用电需求刚性增长，科学研判需求总量和电力流向，科学谋划电网发展规划，加快推进电网安全体系和能力现代化，确保大电网安全

来源：青海省工业和信息化厅2026-08-07

工信部联节〔2024〕26号）、工业和信息化部等五部门《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号）要求，全面推进全省零碳工厂建设，培育绿色低碳发展新质生产力，助力工业领域实现碳达峰目标...青海省工业和信息化厅青海省发展和改革委员会青海省政府国有资产监督管理委员会青海省生态环境厅青海省能源局2026年8月3日青海省零碳工厂培育建设实施方案（试行）为深入贯彻落实国家碳达峰碳中和战略部署，根据工业和信息化部等七部门

来源：中国储能网2026-08-07

7月30日，进贤县发展和改革委员会发布关于征求《南昌市进贤县碳达峰试点建设实施方案（征求意见稿）》意见的函。...国务院、国家发改委、国家能源局、工信部、生态环境部等多个部委相继印发“十五五”相关规划文件，从碳达峰行动方案到可再生能源发展规划，从工业绿色低碳发展到应对气候变化规划，新型储能作为关键支撑技术在各专项规划中反复出现

来源：国家能源局2026-08-07

加快电力科技创新，以新质生产力赋能新型电力系统建设——《新型电力系统建设“十五五”规划》院士解读“十五五”时期，是我国加速构建新型电力系统、实现碳达峰目标的关键攻坚期。

来源：国家能源局2026-08-07

加快电力科技创新，以新质生产力赋能新型电力系统建设——《新型电力系统建设“十五五”规划》院士解读“十五五”时期，是我国加速构建新型电力系统、实现碳达峰目标的关键攻坚期。

来源：青海省工业和信息化厅2026-08-07

工信部联节〔2024〕26号）、工业和信息化部等五部门《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》（工信部联节〔2026〕13号）要求，全面推进全省零碳工厂建设，培育绿色低碳发展新质生产力，助力工业领域实现碳达峰目标...青海省工业和信息化厅青海省发展和改革委员会青海省政府国有资产监督管理委员会青海省生态环境厅青海省能源局2026年8月3日青海省零碳工厂培育建设实施方案（试行）为深入贯彻落实国家碳达峰碳中和战略部署，根据工业和信息化部等七部门

来源：电联新媒2026-08-06

碳达峰碳中和背景下煤电逐步退出是长期趋势，但必须坚守“先立后破”、保障电力安全。单纯依靠风光装机扩张、忽视有效出力，难以支撑煤电有序退出。...二是可再生能源可靠替代有序推进，形成量化评估标尺，科学确定新能源可支撑的化石能源退出规模，在守住能源安全底线前提下稳步控制煤炭消费，筑牢2030年非化石能源消费比重目标基础，防范碳达峰路径出现波动。

来源：苏州市工业和信息化局2026-08-06

全文如下：关于2026年苏州市零碳（近零碳）工厂建设工作成效突出企业的公示为加快推进工业绿色低碳转型，鼓励企业积极探索开展碳中和，助力新型工业化发展，根据《苏州市工业领域及重点行业碳达峰实施方案》等文件要求

来源：中国电力报2026-08-06

另一方面，是能源结构的深刻重塑——在碳达峰试点城市建设背景下，杭州光伏装机规模5年内增长至700万千瓦以上，成为本地最大电源。

来源：苏州市工业和信息化局2026-08-06

详情如下：关于2026年苏州市零碳（近零碳）工厂建设工作成效突出企业的公示为加快推进工业绿色低碳转型，鼓励企业积极探索开展碳中和，助力新型工业化发展，根据《苏州市工业领域及重点行业碳达峰实施方案》等文件要求

来源：中国电力报2026-08-06

方案以碳达峰碳中和为牵引，从推进和实现公共机构碳达峰、促进资源节约集约利用、加快形成绿色生产生活方式三个方面作出部署。其中，在推进和实现公共机构碳达峰方面提出四项任务。一是完善节能降碳管理机制。

来源：国家能源局2026-08-06

（二）“十五五”规划对电网发展提出新任务“十五五”国民经济和社会发展规划纲要、新型能源体系规划等文件，围绕建设能源强国、积极稳妥推进碳达峰碳中和作出系统部署，我国新一轮国家自主贡献目标明确了电力转型发展方向

来源：国家能源局2026-08-06

（二）“十五五”规划对电网发展提出新任务“十五五”国民经济和社会发展规划纲要、新型能源体系规划等文件，围绕建设能源强国、积极稳妥推进碳达峰碳中和作出系统部署，我国新一轮国家自主贡献目标明确了电力转型发展方向

来源：苏州市工业和信息化局2026-08-06

为加快推进工业绿色低碳转型，鼓励企业积极探索开展碳中和，助力新型工业化发展，根据《苏州市工业领域及重点行业碳达峰实施方案》等文件要求，经市工信局研究，决定对2026年苏州市零碳（近零碳）工厂建设工作成效突出企业予以公示

来源：浙电e家2026-08-06

但过去几年，国家战略在实际落地过程中却被部分地区曲解：实现碳达峰、促进能源转型应不惜一切代价全力发展新能源。一定程度上加大了电网消纳压力与系统平衡难度，也对上游制造业的理性扩张提出了更高要求。

来源：北京市发展和改革委员会2026-08-05

全文如下：北京市发展和改革委员会关于公开征集北京市2026年新能源供热新技术的通知各有关单位：为深入贯彻国家关于碳达峰碳中和重大决策部署，落实国家发展改革委、科技部《关于进一步完善市场导向的绿色技术创新体系实施方案

来源：国家能源局2026-08-05

顶层设计层面，《中华人民共和国可再生能源法》《中华人民共和国能源法》确立了生物质燃料、新型替代燃料的法律地位，《2030年前碳达峰行动方案》明确了先进生物液体燃料替代路径。