来源：中能传媒研究院2025-09-19

将园区作为碳排放双控示范载体，部署智慧能碳管理平台。加强顶层设计统筹，要求地方规划确保能源、产业、基础设施协调统一。推动电力物理溯源的电碳计量技术应用，促进绿色能源溯源国际互认。...与此同时，企业间尚未建立高效的节能降碳协作平台，园区对接国家碳排放双控体系的具体路径也有待明确。另外各地需提升政策执行的连续性和稳定性，提升企业的参与积极性。六是专业人才短缺制约可持续发展。

来源：高工锂电2025-09-19

实施力度上，“以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展”成为国家发改委关于2025年下半年九项重点工作部署中的第七项。...明确对地方政府的考核指标从“能耗双控”调整为“碳排放双控”，并纳入“十五五”规划约束性指标。宏观的转型正通过具体工程和市场机制逐步落地。

来源：西藏自治区发展改革委2025-09-19

本实施办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。...中华人民共和国节约能源法》《中华人民共和国行政许可法》《民用建筑节能条例》《公共机构节能条例》以及《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》（国家发展改革委令2025年第31号）等有关法律法规规章，落实碳排放双控制度要求

来源：能源评论2025-09-18

最后，夯实碳排放双控制度的法治基础，推动环境治理体系现代化。从“能耗双控”转向“碳排放双控”，需要一整套完善的法律法规和制度体系作为支撑。新规正是这一体系中的关键一环。

来源：海南省发展和改革委员会2025-09-17

海南省发展和改革委员会关于公开征求《海南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）》意见的通知为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，我委起草了

来源：青海省发展改革委2025-09-16

本实施办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。...青海省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法(征求意见稿)青海省发展和改革委员会2025年9月16日附件青海省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法(征求意见稿)第一章 总 则第一条 为落实能耗双控向碳排放双控全面转型新机制要求

来源：福建省人民政府2025-09-15

省发改委要加强统筹协调，会同有关部门建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。重要情况及时按程序向省委和省政府请示报告。

来源：天津市发展和改革委员会2025-09-15

全文如下：关于向社会公开征求《天津市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法》意见的公告为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，根据《中华人民共和国能源法

来源：福建省政府2025-09-15

省发改委要加强统筹协调，会同有关部门建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。重要情况及时按程序向省委和省政府请示报告。

来源：中国人大网2025-09-15

报告中提到，做好下半年经济工作，要以碳排放双控全面转型推动绿色低碳发展。积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能耗双控向碳排放双控转变。...积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能耗双控向碳排放双控转变。

来源：交通运输部2025-09-12

主要内容：建立行业碳排放双控制度，加强碳减排能力建设，完善能耗统计和碳排放核算体系，制定港口、枢纽等碳排放核算指南，出台交通运输碳足迹核算规则，健全交通运输参与碳交易、温室气体自愿减排项目、碳金融等市场机制

来源：中国人大网2025-09-12

谋划好“十五五”有关工作，加快构建碳排放双控制度体系，制定碳达峰碳中和综合评价考核办法。（二）聚焦重点领域，加快发展方式绿色低碳转型。...一、主要进展和成效在党中央领导下，国务院及各有关部门全力做好应对气候变化和碳达峰碳中和工作，形成碳达峰碳中和“1+n”政策体系，加快构建能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，推动经济社会系统性变革。

来源：中国人大网2025-09-12

谋划好“十五五”有关工作，加快构建碳排放双控制度体系，制定碳达峰碳中和综合评价考核办法。（二）聚焦重点领域，加快发展方式绿色低碳转型。...一、主要进展和成效在党中央领导下，国务院及各有关部门全力做好应对气候变化和碳达峰碳中和工作，形成碳达峰碳中和“1+n”政策体系，加快构建能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，推动经济社会系统性变革。

来源：国家能源局2025-09-11

近五年来，中国海油从集团党组做好能耗“双控”转向碳排放“双控”的顶层设计，到聚焦产业结构优化调整谋篇布局，从加强科技创新、制度建设，到构建低碳发展产业链、生态群，全力打造碳发展“样板工程”。

来源：南方电网2025-09-09

二、征集项目方向贯彻国家能源绿色低碳转型行动的决策部署，统筹电力保供和绿色低碳转型、新能源和传统电源发展、能耗“双控”和碳排放“双控”等工作要求，推动先进电力装备的产业创新发展。

来源：生态环境部2025-09-09

二是碳排放双控制度构建加快。

来源：国家能源局2025-09-09

四是加快构建碳排放“双控”制度体系。...国家发展改革委、国家能源局推动印发《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》（国办发〔2024〕39号），建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，部署了规划制度、地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价

来源：河南省发展和改革委员会2025-09-09

本办法所称碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意见。...河南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）》河南省发展和改革委员会2025年9月8日附件河南省固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法（征求意见稿）第一章 总 则第一条 为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制

来源：内蒙古自治区发展改革委2025-09-08

本办法所称 碳排放评价，是指在对项目进行节能审查时，按照碳排放双控要 求同步对项目碳排放水平、实施影响和降碳措施等进行评价，并 形成评价结果的行为。项目碳排放评价结果纳入项目节能审查意 见。

来源：西宁人大2025-09-05

第二十八条市、县（区）人民政府及其有关部门应当落实国家碳排放双控目标，履行监管职责，并结合本地产业特点开展碳捕集技术示范应用。