来源：中国电力报2026-06-02

目前，我国非化石能源消费95%来自电力领域，如何科学核算、精准统计，成为落实碳排放双控制度的关键前提。...绿电绿证纳入核算，激活市场并设规范约束“《指南》首次在国家考核层面将绿证纳入碳排放核算，”国网能源研究院高级专家金艳鸣表示，“直接回应了市场对‘绿证能否在碳核算中发挥作用’的核心关切，与全国统一电力市场建设、碳排放双控制度形成政策合力

来源：湖州市生态环境局2026-06-02

“‘十五五’时期，国家由能耗双控全面转向碳排放总量和强度双控，对我们来说是新的挑战。”

来源：国家能源局2026-06-02

同时，做好与可再生能源消纳最低比重目标和可再生能源电力消纳权重政策、碳排放双控制度、碳排放统计核算、产品碳足迹、绿证自愿消费的有序衔接，持续扩大应用范围，发挥政策合力。...党的二十届四中全会提出要实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算体系。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，将非化石能源消费占比列为1项评价考核控制指标。

来源：求索零碳配售电2026-06-02

（3）多政策联动，放大效应核算结果将直接用于：1）地方非化石能源消费占比考核；2）碳排放双控制度、产品碳足迹核算；3）可再生能源消纳目标、绿证自愿消费衔接。四、影响深远！

来源：国家能源局2026-06-01

其中指出，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动完善碳排放统计核算体系，指导非化石能源电力消费核算工作，支撑电力消费间接碳排放核算，促进电能量交易、绿证交易、碳排放核算等不同政策机制有效衔接，更好推动碳排放双控制度实施

来源：国家能源局2026-06-01

同时，做好与可再生能源消纳最低比重目标和可再生能源电力消纳权重政策、碳排放双控制度、碳排放统计核算、产品碳足迹、绿证自愿消费的有序衔接，持续扩大应用范围，发挥政策合力。...党的二十届四中全会提出要实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算体系。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，将非化石能源消费占比列为1项评价考核控制指标。

来源：电联新媒2026-06-01

“十五五”开局，我国碳排放双控制度加速取代能耗双控。碳排多少、怎么算，正成为地方政府和相关企业必须面对的现实问题。...凝聚各方共识，统一明确了省市两级和电力用户的统一核算方法，用于指导各层级非化石能源电力消费核算工作，支撑电力消费间接碳排放核算，促进电能量交易、绿证交易、碳排放核算等不同政策机制有效衔接，更好推动碳排放双控制度实施

来源：国家能源局2026-06-01

同时，做好与可再生能源消纳最低比重目标和可再生能源电力消纳权重政策、碳排放双控制度、碳排放统计核算、产品碳足迹、绿证自愿消费的有序衔接，持续扩大应用范围，发挥政策合力。...党的二十届四中全会提出要实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算体系。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《碳达峰碳中和综合评价考核办法》，将非化石能源消费占比列为1项评价考核控制指标。

来源：国家发展改革委2026-06-01

其中指出，为贯彻落实党中央、国务院决策部署，推动完善碳排放统计核算体系，指导非化石能源电力消费核算工作，支撑电力消费间接碳排放核算，促进电能量交易、绿证交易、碳排放核算等不同政策机制有效衔接，更好推动碳排放双控制度实施

来源：桂林市人民政府2026-05-29

第一节  积极稳妥推进和实现碳达峰全面实施碳排放总量和强度双控新机制。...锚定与全国、全区同步达峰目标，深入实施“碳达峰十大行动”，落实碳排放总量和强度双控制度，加快建立碳排放统计核算体系，推进实施碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度，提升能碳管理能力

来源：中国电力报2026-05-29

工业园区占我国总能耗的66%以上，碳排放双控考核和可再生能源消纳责任权重考核对用能企业形成双重约束，零碳园区、产业集聚区等场景对绿电直连的需求尤为集中。

来源：广东省发展和改革委员会2026-05-29

强化碳排放刚性管控，全面实施碳排放总量和强度双控制度，健全省市两级碳排放统计核算机制，探索推行碳排放预算管理制度，以刚性约束推动降碳增效广东省生态环境厅。

来源：海南省生态环境厅2026-05-29

坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，强化用水总量与强度双控。推动农业节水增效，推动工业节水减排，推动城镇节水降损，加强再生水、雨水、海水等非常规水利用，全方位提升节水水平。

来源：北京市人民政府2026-05-29

实施碳排放总量和强度双控，深化碳市场建设。大力发展绿色建筑，建设零碳厂区园区社区城区。...精细引导“双控四降”，深化建筑高度常态化管控。提升城市环境品质，塑造传统文化与现代文明交相辉映的景观风貌，实现政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流。（三）推动京津冀世界级城市群建设。

来源：北京市人民政府2026-05-28

意见明确实，实施碳排放双控，深化碳市场建设，统筹污染防治与节能降碳协同推进，大力发展绿色建筑，建设零碳厂区园区社区城区。大力发展绿色建筑与循环经济，加快 “无废城市” 建设。...精细引导“双控四降”，深化建筑高度常态化管控。提升城市环境品质，塑造传统文化与现代文明交相辉映的景观风貌，实现政务环境优良、文化魅力彰显、人居环境一流。（三）推动京津冀世界级城市群建设。

来源：盐城市响水县人民政府2026-05-28

（县工业和信息化局、发展和改革委员会等部门按职责分工负责）2．实施碳排放“双控”制度。...严格执行产能置换政策及国家对钢铁行业去产能产量“双控”要求，加快推广应用先进适用低碳技术，重点深化热装热送、超薄带应用，深化可再生能源、储能、氢能、ccus等关键核心技术在钢铁全流程应用，加强废钢资源回收利用

来源：汕头市人民政府2026-05-28

贯彻落实“节水优先”方针，实行水资源总量强度双控，建立总量控制的水资源高效利用体系，提高再生水、雨水、海水等非常规水源使用率。...科学推进能源消费总量和强度“双控”，严格控制煤炭消费总量，积极推动能源、重点高耗能工业行业尽早实现碳排放峰值。依法依规强化油品生产、流通、使用、贸易等全流程监管。

来源：郑州市发展和改革委员会2026-05-28

第一节 构建碳排放双控制度体系以地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹为重点，构建系统完备的碳排放双控制度体系。...以实现碳排放双控目标为引领，有计划、分步骤实施碳达峰行动。

来源：国家电网报2026-05-28

浙江省电力碳计量测试中心将努力破解电力行业碳数据“测不了、测不全、测不准”的难题，推动能源计量向能碳协同计量转变，全面支撑浙江碳排放“双控”工作。

来源：广东省发改委2026-05-27

推动实施符合广东实际的碳排放双控制度体系，健全省市两级碳排放统计核算机制，探索实施碳排放预算管理制度，推进粤港澳大湾区产品碳足迹认证试点，加快建设国家和省级零碳园区。...加快构建碳排放双控制度体系，推动省碳排放监测智慧云平台“粤碳云”上线运行，实现“测碳、算碳、观碳、控碳”全链条数字化管理。汕头濠江产业园区、湛江临港经济区获批国家级零碳园区，推进省级零碳园区建设。