来源：发改委2015-12-21

五、处理好市场与计划的关系电力市场化改革初期，发用电计划电量与市场电量并存，即形成所谓的双轨制。一部分发电企业和用户的电量仍按政府制定的价格卖电与购电，而另一部电量则按市场价出售和购买。

来源：发改委2015-12-21

五、处理好市场与计划的关系电力市场化改革初期，发用电计划电量与市场电量并存，即形成所谓的双轨制。一部分发电企业和用户的电量仍按政府制定的价格卖电与购电，而另一部电量则按市场价出售和购买。

来源：北极星售电网2015-12-21

当前，公司已成立电价改革、电力交易体制、发用电计划、售电侧、电网规划投资等5个专项改革工作组，统筹推进有关改革工作。配合国家发改委开展了云南、贵州输配电价改革试点工作。...配套文件规定了优先购电、优先发电的制度、保障措施，除了优先购电、优先发电规定之外的发用电计划，按照市场竞争的原则，逐步放归市场，让各类发电、用电主体逐步在市场议价中开展竞争，最终由市场达到发用电交易的平衡

来源：北极星售电网2015-12-18

除纳入优先购电制度和优先发电制度的发用电计划外，逐步放开其他发用电计划，实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。...四、关于有序放开发用电计划的实施意见发用电计划放开是推动电力市场建设的必要条件，这项改革有三个亮点：一是建立优先购电制度，保障民生用电。

来源：发改委2015-12-18

配套文件规定了优先购电、优先发电的制度、保障措施，除了优先购电、优先发电规定之外的发用电计划，按照市场竞争的原则，逐步放归市场，让各类发电、用电主体逐步在市场议价中开展竞争，最终由市场达到发用电交易的平衡

来源：发改委2015-12-18

配套文件规定了优先购电、优先发电的制度、保障措施，除了优先购电、优先发电规定之外的发用电计划，按照市场竞争的原则，逐步放归市场，让各类发电、用电主体逐步在市场议价中开展竞争，最终由市场达到发用电交易的平衡

来源：国家能源局2015-12-17

除纳入优先购电制度和优先发电制度的发用电计划外，逐步放开其他发用电计划，实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主。...四、关于有序放开发用电计划的实施意见发用电计划放开是推动电力市场建设的必要条件，这项改革有三个亮点：一是建立优先购电制度，保障民生用电。

来源：领能知道2015-12-17

近日，在经历了山雨欲来风满楼、犹抱琵琶半遮面等多重前奏之后，电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个电改核心配套文件终于在大家的殷殷期盼及千呼万唤下正式下发

来源：发改委2015-12-17

《意见》是新一轮电力体制改革的纲领性和指导性文件，随着电力市场建设、交易机制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧改革等六个关键性配套文件的出台，电力体制改革将加速推进。...当前，公司已成立电价改革、电力交易体制、发用电计划、售电侧、电网规划投资等5个专项改革工作组，统筹推进有关改革工作。配合国家发改委开展了云南、贵州输配电价改革试点工作。

来源：南方电网2015-12-17

《意见》是新一轮电力体制改革的纲领性和指导性文件，随着电力市场建设、交易机制改革、发用电计划改革、输配电价改革和售电侧改革等六个关键性配套文件的出台，电力体制改革将加速推进。...当前，公司已成立电价改革、电力交易体制、发用电计划、售电侧、电网规划投资等5个专项改革工作组，统筹推进有关改革工作。配合国家发改委开展了云南、贵州输配电价改革试点工作。

来源：领能知道2015-12-17

近日，在经历了山雨欲来风满楼、犹抱琵琶半遮面等多重前奏之后，电力市场建设、交易机构组建和规范运行、发用电计划有序放开、输配电价改革、售电侧改革及规范自备电厂等六个电改核心配套文件终于在大家的殷殷期盼及千呼万唤下正式下发

来源：北极星售电网2015-12-16

售电市场改革可以充分发挥市场价格发现作用，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，并进一步指导未放开发用电计划部分的政府规定电价。...【概况总览：发电企业积极 电网条件最好】9号文延续了5号文管住中间、放开两头的改革思路，将有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划，逐步打破垄断

来源：北极星输配电网2015-12-15

根据配套文件，发用电计划也将放开，政府定发电量的时代将彻底过去。

来源：北极星电力网2015-12-15

积极推进电力市场化改革，积极争取国家电力体制改革综合试点，全面深化电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革和售电侧改革，培育售电市场主体，建立和完善电力市场交易机制，扩大直供电领域和范围，提高省内、省外电力市场规模

来源：北极星售电网2015-12-15

根据配套文件，发用电计划也将放开，政府定发电量的时代将彻底过去。...在配套文件五《关于推进售电侧改革的实施意见》的市场化交易中提到，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，未放开的发电计划部分执行政府规定的电价。

来源：北极星电力网2015-12-15

积极推进电力市场化改革，积极争取国家电力体制改革综合试点，全面深化电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革和售电侧改革，培育售电市场主体，建立和完善电力市场交易机制，扩大直供电领域和范围，提高省内、省外电力市场规模

来源：发改委2015-12-14

售电市场改革可以充分发挥市场价格发现作用，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，并进一步指导未放开发用电计划部分的政府规定电价。...日前，新电改六大关键性配套文件陆续出台，包括五个配套实施意见和一个指导意见，即：输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构、发用电计划、售电侧改革以及燃煤自备电厂指导意见，这表明了我国新一轮电力体制改革将进入全面试点

来源：华电集团2015-12-14

售电市场改革可以充分发挥市场价格发现作用，放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，并进一步指导未放开发用电计划部分的政府规定电价。...日前，新电改六大关键性配套文件陆续出台，包括五个配套实施意见和一个指导意见，即：输配电价改革、电力市场建设、电力交易机构、发用电计划、售电侧改革以及燃煤自备电厂指导意见，这表明了我国新一轮电力体制改革将进入全面试点

来源：北极星售电网2015-12-14

当前，南方电网已成立电价改革、电力交易体制、发用电计划、售电侧、电网规划投资5个专项改革工作组，统筹推进有关改革工作。配合国家发展改革委开展了云南、贵州输配电价改革试点工作。...只有放开传统的发用电计划，才能为发电量直接交易等市场化交易提供可能，才能促使电力企业和电力用户真正参与到电力市场交易中来，进而有效推进电力市场化改革，更好发挥市场优化电力资源配置的作用，提高全社会的用电效率

来源：周知客2015-12-11

发用电计划有序放开，体现了电力普遍服务这一基本属性，也为无议价能力主体提供了用电保障，打破电力市场一网独大的格局。