来源：前瞻产业研究院2016-07-29

资料来源：前瞻产业研究院整理而早在去年，电力改革政策文件就专门强调允许社会资本成立售电公司，允许以多种形式发展我国电力市场，这就为广大的民间资本找到了一条新的投资途径。

来源：北极星电力网2016-07-29

制定和落实非公有制企业进入特许经营领域方法，鼓励支持民间资本参与公共领域投资，推动非国有资本进入公共建设领域。...鼓励民间资本进入金融服务领域，依法发起设立中小型银行、村镇银行，规范发展大型国有担保公司。引导金融机构加大对实体经济的支持，改善中小微企业、三农领域等薄弱环节的金融服务。

来源：中国环境新闻2016-07-29

另外，我国正处产业结构调整过程中，一些传统行业产能处于过剩状态，民间资本也在寻找新的投资机会。ppp项目如有较为稳定的收益，民间资本还是很感兴趣的。

来源：北极星电力网2016-07-29

鼓励民间资本进入养老服务领域，探索养老机构与民营医院合作机制。全面启动残疾人社会保障体系和服务体系建设，力争到2020年全市所有残疾人享有基本的生活保障和医疗卫生。

来源：大同市人民政府2016-07-28

落实鼓励引导民间投资的各项政策措施，进一步放宽民间投资市场准入，加大对民间资本参与基础设施和社会事业领域建设的支持力度，积极吸引社会资本更多参与重点项目建设。...稳步发展新型金融业态，积极引导本地金融企业、民间资本合作发展，创新投融资方式。加强网络借贷的监督和管理，确保金融安全。提升金融信息化水平，拓展金融对重点行业和领域的服务能力。

来源：北极星电力网2016-07-28

2.全面落实民间资本准入平等待遇。在严格落实本市新增产业的禁止和限制目录基础上，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，任何部门不得对民间资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。

来源：元亨祥经济研究院2016-07-28

但是考虑到ppp项目周期长、投入大，且产权不明晰（一般项目公司只有经营权，没有产权），缺乏抵押和担保，国内金融机构对ppp项目较为审慎，与传统的信贷流程审核无异，要求社会资本尤其是民间资本的母公司提供完全担保

来源：北极星电力网2016-07-28

促进多种所有制经济竞相发展，规范有序发展混合所有制经济，广泛引入社会资本和民间资本参与我市国有企业改制上市、兼并重组和项目投资。...投资体制改革积极推进，在全国率先实行社会投资项目全面备案制、招投标方式核准负面清单制，实施民间资本非禁即入和平等待遇原则，制定市鼓励民间投资产业导向目录。

来源：中国环保在线2016-07-27

如上所说，垃圾焚烧厂建设成为国家力推的对象，垃圾焚烧行业所带来的利润将是可以预见的，社会民间资本的涌入同样可以理解，但在资本大肆入侵中，恶性竞争浮现并愈演愈烈，使得垃圾焚烧项目处理费价格屡破低价纪录。

来源：北京晚报2016-07-27

全面落实民间资本准入平等待遇，任何部门不得对民间资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。政府推进的重点事项和重大建设任务，原则上不得新设国有企业或指定既有国有企业承担投资建设任务。...其中，围绕2022年冬季奥运会、北京城市副中心、2019年北京世界园艺博览会、北京新机场建设等重大工程，将分批推出吸引民间资本的项目清单。

来源：中国投资咨询网2016-07-27

随着我国生物质能政策体系的不断完善，生物质能发展的政策环境逐渐优化，这将极大促进民间资本在生物质能领域的投资。

来源：北极星环保网2016-07-27

2.全面落实民间资本准入平等待遇。在严格落实本市新增产业的禁止和限制目录基础上，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，任何部门不得对民间资本单独设置附加条件、歧视性条款和准入门槛。

来源：奥科环境2016-07-27

若责任方无能力进行处理，则国家应作为出资主体，主导修复工程，同时引导民间资本进入对于开发价值高的土地，例如城市商业用地，可采用开发商付费或public-private-partnership(ppp)，

来源：北极星电力网2016-07-27

第六节深化投融资体制改革深入推进投资管理体制改革，创新投资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的经济作用，激发市场活力。深化企业投资管理体制改革。制定企业投资项目核准、备案、监督管理的制度规范。

来源：中国环保在线2016-07-26

如上所说，垃圾焚烧厂建设成为国家力推的对象，垃圾焚烧行业所带来的利润将是可以预见的，社会民间资本的涌入同样可以理解，但在资本大肆入侵中，恶性竞争浮现并愈演愈烈，使得垃圾焚烧项目处理费价格屡破低价纪录。

来源：北极星电力网2016-07-26

建立完善中小企业信用担保体系，加强民间融资登记服务中心和民间资本管理公司监管，新设立民间资本管理公司，引导民间资本有序配置。...支持和规范民办教育发展，鼓励社会力量和民间资本提供多样化教育服务。加强体制改革，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。第二十六章 积极促进就业（一）拓宽就业渠道。

来源：中国环境新闻2016-07-26

有的项目民间资本想进却进不去，有的项目缺乏有效的机制保障民营企业投资收益，民间资本因此持币观望。...其中，重点督查是否存在市场反映的民间资本准入门槛高、困难多、阻力大等问题;以及是否存在民间投资不能享受与其他企业同等的财政补助、土地供应、贷款贴息、用水用电用气用热价格等问题，营造公平竞争的投资环境。

来源：中国电力报2016-07-25

当前，传统能源领域民间资本介入很少，而新能源发电领域是民间资本活跃的舞台。...电力建设领域，在整个民间资本增速降至2.8%的情况下，上半年，电力热力生产和供应业，民间资本增速达到38.9%，远高于该领域全部投资的增幅，成为民间投资领域独特的风景。

来源：华夏时报2016-07-23

ppp模式，意为政府和社会资本合作，共同提供基础设施及公共服务，其出发点是鼓励社会资本尤其是民间资本进入基础设施和社会公共事业领域。

来源：济邦咨询2016-07-22

同时建立负面清单，扩大民间资本准入领域。多管齐下，力促民间投资提高增速，但具体效果有待观察。