来源：北极星电力网独家2016-05-11

在进一步完善政企分开、厂网分开、主辅分开的基础上，按照管住中间，放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本放开配售电业务，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划；推进交易机构相对独立

来源：北极星售电网2016-05-11

（四）推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用13.有序缩减发用电计划。根据市场发育程度，直接交易的电量和容量不再纳入发用电计划。...13.有序缩减发用电计划。根据市场发育程度，直接交易的电量和容量不再纳入发用电计划。鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易，其电量尽快实现以市场交易为主。

来源：北极星输配电网2016-05-11

（四）推进发用电计划改革，更多发挥市场机制的作用13.有序缩减发用电计划。根据市场发育程度，直接交易的电量和容量不再纳入发用电计划。...13.有序缩减发用电计划。根据市场发育程度，直接交易的电量和容量不再纳入发用电计划。鼓励新增工业用户和新核准的发电机组积极参与电力市场交易，其电量尽快实现以市场交易为主。

来源：北极星电力网2016-05-10

发用电计划加速放开大幅降低了基数电量。

来源：能源杂志2016-05-06

这一体制之下，短期电力市场基本是不存在的，事实上执行的是年前电力市场，也就是提前一年以发用电计划的形式确定机组的市场份额，然后剩余的时间尺度内（月、天、小时）全部是调度体系基于安全、可行标准的量裁与实际操作

来源：分布式能源2016-05-06

放开的发用电计划部分通过市场交易形成价格，未放开的发用电计划部分执行政府规定的电价。市场交易价格可以通过双方自主协商确定或通过集中撮合、市场竞价的方式确定。

来源：北极星电力网2016-05-03

全面深化电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革和售电侧改革，培育售电市场主体，扩大直供电领域和范围，建立和完善电力市场交易机制。

来源：北极星电力网2016-05-03

全面深化电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革和售电侧改革，培育售电市场主体，扩大直供电领域和范围，建立和完善电力市场交易机制。...全面深化电价改革、电力交易体制改革、发用电计划改革和售电侧改革，培育售电市场主体，扩大直供电领域和范围，建立和完善电力市场交易机制。

来源：能源杂志2016-04-29

通过保留一部分公益性、调节性的发用电计划，保障优先购电与优先发电，这部分不参与市场竞争，仍然维持政府定价；再将剩余的发用电计划通过直接交易、电力市场等方式释放出来的，交给市场进行配置。

来源：能源杂志2016-04-29

通过保留一部分公益性、调节性的发用电计划，保障优先购电与优先发电，这部分不参与市场竞争，仍然维持政府定价；再将剩余的发用电计划通过直接交易、电力市场等方式释放出来的，交给市场进行配置。

来源：能源杂志2016-04-28

通过保留一部分公益性、调节性的发用电计划，保障优先购电与优先发电，这部分不参与市场竞争，仍然维持政府定价；再将剩余的发用电计划通过直接交易、电力市场等方式释放出来的，交给市场进行配置。

来源：北极星售电网2016-04-26

（五）发用电计划在试点范围内，按照国家政策要求，鼓励符合准入条件的发电主体和用户，积极参与市场化交易，逐步扩大市场化用电比例。...确定匹配实际情况的交易模式，逐步完善交易机制，保障合同电量等多元交易品种在内的合理、合法交易；理顺交易机构同调度机构关系，在符合电网安全校核要求的基础上，确保交易电量形成调度计划并予以执行；确立合理的发用电计划

来源：北极星输配电网2016-04-26

(五)发用电计划在试点范围内，按照国家政策要求，鼓励符合准入条件的发电主体和用户，积极参与市场化交易，逐步扩大市场化用电比例。...确定匹配实际情况的交易模式，逐步完善交易机制，保障合同电量等多元交易品种在内的合理、合法交易;理顺交易机构同调度机构关系，在符合电网安全校核要求的基础上，确保交易电量形成调度计划并予以执行;确立合理的发用电计划

来源：北极星输配电网2016-04-22

5、直接交易的电量和容量不纳入发用电计划。6、以时间为限，划出公益调节的自留地。7、明确售电主体退出时需提前申报。8、对用户侧分布式电源给予特别鼓励。9、电力规划向社会公开，接受社会监督。

来源：电力法律观察2016-04-22

5、直接交易的电量和容量不纳入发用电计划。各地的直接交易已经风起云涌，但对于直接交易的电量和容量是否纳入发用电计划的问题，各地的做法并不一致。

来源：北极星售电网2016-04-22

三放开包括有序放开输配以外的竞争性环节电价、有序向社会资本放开配售电业务、有序放开公益性和调节性以外的发用电计划。

来源：电力法律观察2016-04-22

5、直接交易的电量和容量不纳入发用电计划。各地的直接交易已经风起云涌，但对于直接交易的电量和容量是否纳入发用电计划的问题，各地的做法并不一致。

来源：电力法律观察2016-04-22

5、直接交易的电量和容量不纳入发用电计划。各地的直接交易已经风起云涌，但对于直接交易的电量和容量是否纳入发用电计划的问题，各地的做法并不一致。

来源：国家电网报2016-04-19

因此售电侧改革应统筹考虑其他各项改革任务，与输配电价、发用电计划放开、电力市场建设协调推进，保障售电侧改革有序推进。维护用户利益和市场秩序用户拥有自由选择权是售电侧改革要实现的重要目标之一。

来源：中国电力新闻网2016-04-18

去年年底，有关部门曾公布《关于有序放开发用电计划的实施意见》，提出通过直接交易、电力市场等市场化交易方式，逐步放开其他的发用电计划；在保证电力供需平衡、保障社会秩序的前提下，实现电力电量平衡从以计划手段为主平稳过渡到以市场手段为主