来源：中能传媒研究院2025-12-19

中国应在国家气候立法或顶层设计中，明确2030年乃至更长远未来的全国碳市场配额总量阶梯式下降路径，为全社会提供一个稳定、可预期的碳价信号，引导大规模、长周期的低碳投资。

来源：国家能源局2025-12-19

一、关于加强新能源发展顶层设计我局积极完善新能源发展顶层设计，会同自然资源部持续加强新能源发展资源保障。

来源：国家能源局2025-12-19

一、关于加强顶层设计与统筹规划国家发展改革委、国家能源局高度重视网源统筹规划和时序衔接，印发《关于进一步加强跨省跨区输电通道规划建设管理的通知》，强调新能源、支撑性调节性电源、输电通道“三位一体”协调推进

来源：能源新媒2025-12-19

（一）政策顶层设计提供刚性支撑党中央、国务院的统筹部署确立了碳市场的基本定位与发展路径。

来源：国家电网报2025-12-18

实施过程中要统筹好四个关系一是统筹好顶层设计与基层实践的关系。公司各部门做好战略谋划和任务细化，同时要鼓励基层单位大胆探索应用。

来源：北极星太阳能光伏网2025-12-18

按照党中央、国务院的部署，今年以来，工信部会同各有关部门进一步加强顶层设计，坚持长远结合，标本兼治，围绕规范产业竞争秩序，从产能调控、标准布局、技术创新等各方面实施了一系列的措施。

来源：中国电力报2025-12-18

从实践基础看，顶层设计已然明晰，路径探索初见成效。

来源：山西省人民政府2025-12-18

我们加强顶层设计、强化标准引领、推动试点示范，出台评定办法和指导手册，从采掘入手，逐步过渡到全矿井智能化建设。...一是抓“顶层设计”。围绕“双翻番”目标，科学编制本领域“十五五”规划，推动国家、省级、企业三级规划有效衔接，共同擘画千亿产业新蓝图，确保目标同向、行动同步。二是抓“产能跃升”。

来源：江苏省盐城供电公司2025-12-18

按照统一管理、统一规划、个性化配置的建设思路，集思广益做好顶层设计。

来源：北极星电力网2025-12-16

生物热电联产项目开工，成为国能生物首个开工建设的热电联产项目；国能宁阳生物发电有限公司供热改造（二期）项目管网建设完工，待合作企业（金天和纸业）全面投产后，国能宁阳公司将实现不依赖电价补贴持续运行......顶层设计

来源：南方电网报2025-12-16

顶层设计引领搭建统一市场架构统一开放的市场体系，源自科学系统的顶层设计。南方电网公司坚持一体化市场顶层设计，破解了以往市场分割、规则不一、衔接不畅的难题，为全国统一电力市场建设提供了架构支撑。

来源：生态环境2025-12-16

仅靠简单理解规则完成报送核查履约是远远不够的，必须厘清碳市场的每个环节，深刻理解并掌握碳市场与各种政策工具之间的关系，以及对企业可能造成的挑战与机遇，系统性构建内部碳排放管理制度，用完善的管理制度体系作为钢铁企业可持续参与碳市场的顶层设计

来源：人民政协报2025-12-16

科学制定和接续实施五年规划，是我们党治国理政一条重要经验，党的二十届四中全会对未来五年发展作出顶层设计和战略擘画，提出加快建设新型能源体系，建设能源强国。

来源：四会市人民政府2025-12-15

（二）工作原则按照党中央、国务院总体部署，深入落实省委、省政府和肇庆市委、市政府工作安排，强化四会市层面顶层设计，加大统筹协调力度，坚持积极稳妥总基调，将碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会中长期规划一体推进

来源：中国光伏行业协会2025-12-15

深入学习、贯彻、落实党中央“深入整治‘内卷式’竞争”与“建设全国统一大市场”的决策部署，进一步从顶层设计上领会“有效市场”与“有为政府”的边界，中国光伏行业协会正在顶层设计组合拳的引领下，为重塑一个“优质优价

来源：中能传媒研究院2025-12-12

这一系列顶层设计的出台恰逢中国“十五五”规划谋篇布局之际，标志着碳排放双控（碳排放总量与强度双控）即将进入实质性落地阶段。...为此，《意见》以国家顶层设计文件的形式扭转了这一局面，明确提出“明确中长期碳排放配额控制目标……科学设定配额总量，逐步由强度控制转向总量控制”。这一转变并非一蹴而就，而是设定了清晰、务实的时间表。

来源：电联新媒2025-12-11

中国能源研究会学术顾问、国家能源局原副局长吴吟剖析了分布式能源当前面临的发展瓶颈，他指出：“在‘生产关系’方面存在顶层设计协同不足、市场机制还不太完全以及电网体制滞后等问题。”

来源：中国电力报2025-12-11

看点二生物质能能否迎来“十五五”发展“第二春”生物质能源于植物及城乡有机废物，主要为秸秆、畜禽粪便等，我国是生物质“制造”大国，但能源化利用率仅11.8%，远低于欧美，长期受顶层设计缺位等瓶颈制约。

来源：国家电网报2025-12-11

在政策方面，为了应对上述挑战，国家持续完善政策顶层设计，推动电力与算力深度融合。

来源：江苏省盐城供电公司2025-12-11

从明确时间安排到建立整改台账，从配合现场核查到完善顶层设计，国网江苏电力的系列举措形成了完整治理链条。...借鉴闽清县供电公司 “预警 - 整改 - 评估 - 提升”的闭环模式，江苏电力将不仅整改具体问题，更会深挖制度根源，通过动态更新风险清单、优化控制流程，构建长效防控机制，健全完善内控顶层设计，让每一次评价都成为管理升级的契机