来源：中国电力企业管理2018-05-11

以河北北部电网为例，可再生能源附加占政府性基金及附加比例高达69.3%。但与此同时，可再生能源发电补贴的缺口也越滚越大，上调可再生能源电价附加的诉求亦非常强烈。...另一方面对于规划中的可再生能源项目，随着技术进步和设备工程造价降低，可采用补贴竞价、平价上网等方式确定项目业主单位，以最大限度降低可再生能源补贴需求，进而降低可再生能源附加征收强度，从而降低全体电力用户电价

来源：中国电力企业管理2018-05-11

以河北北部电网为例，可再生能源附加占政府性基金及附加比例高达69.3%。但与此同时，可再生能源发电补贴的缺口也越滚越大，上调可再生能源电价附加的诉求亦非常强烈。...另一方面对于规划中的可再生能源项目，随着技术进步和设备工程造价降低，可采用补贴竞价、平价上网等方式确定项目业主单位，以最大限度降低可再生能源补贴需求，进而降低可再生能源附加征收强度，从而降低全体电力用户电价

来源：浙江省发改委2018-05-04

国家发展改革委国家能源局关于完善光伏发电规模管理和实行竞争方式配置项目的指导意见》（发改能源〔2016〕1163号），我省地面光伏电站年度建设规模实施竞争性配置，纳入年度建设规模的地面光伏电站可按国家及省的相关价格政策，申请享受国家可再生能源附加电价补助及我省光伏发电项目补贴

来源：新能源投融资圈2018-04-24

如果可再生能源附加征收标准上升，逐渐弥补补贴缺口，以保障可再生能源的发展。自备电厂欠款覆盖一半以上补贴缺口。...新能源度电收入中约15-60%的比例来自于补贴，但是由于可再生能源发展迅猛，自备电厂欠缴可再生能源附加，自2015 年2 月份以后新建项目补贴基本无法到位，导致了风电约67.82gw，光伏97.37gw

来源：环保万维网2018-04-11

我国可再生能源补贴主要来源于从用电量中征收的可再生能源附加，此外还有少量财政专项补助。...（来源：微信公众号 环保万维网 中信建投公用环保-万炜团队）可再生能源补贴缺口增大，急需辅助机制补充我国可再生能源的发展主要依赖政府给予的发电补贴，补贴资金来源于从用电量中征收的可再生能源附加。

来源：中国能源报2018-03-29

一是提高可再生能源附加基金征收效率，加强对自备电厂可再生能源附加征收等，做到应收尽收；二是开源，实施可再生能源绿色电力证书交易，补充资金来源；三是节流，研究减少对可再生能源接网工程等补贴，提升可再生能源附加基金利用效率

来源：配售电商业研究2018-03-28

为今之计，不能只是单纯的从增加可再生能源附加一个手段来解决补贴问题，而是应该从多方向、全社会的角度来多管齐下，方能降伏这个可再生能源发展道路上的拦路虎。

来源：中国光伏行业协会CPIA2018-03-23

表1 2018年1-2月国内部分光伏企业扩产情况（三）补贴资金存在较大缺口光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口越来越大，截止2016年底，可再生能源附加资金缺口已达到520亿元，预计到

来源：中国企业家杂志2018-03-19

李俊峰：国家需要完善的政策是可再生能源附加征收与补贴发放制度，前者既需要依据可再生能源发展规模适时增加征收额度，并需要足额征收，后者要做到及时发放，也要简化发放程序。...李俊峰：可再生能源发电补贴不是财政补贴，而是通过征收可再生能源附加实现的，造成拖欠的根本原因是政府懒政的结果，目前的附加额度是2013年确定的，当时可再生能源发电装机不到1亿千瓦，发电量不到2000亿千瓦时

来源：中国电力新闻网2018-02-24

，譬如，将可再生能源附加征收额度从目前的每千瓦时0.019元，提高到0.03元，每年即可增收600多亿元，也可以弥补多年的补贴欠账。...但是我们在开源方面做的很不够，开源需要做两点工作：一方面，要足额征收可再生能源附加，把历年应收未收的欠账收上来，仅这一项就可以增加可再生能源补贴近千亿元;另一方面，根据可再生能源的发展规模，适当提高可再生能源附加的额度

来源：工信部2018-01-24

光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口明显，多数光伏发电项目难以及时获得补贴，增加了全产业链资金成本，特别是光伏企业以民营企业居多且业务单一，融资能力较弱，市场波动易导致行业风险快速集聚

来源：能源杂志2018-01-12

上述调整完成后，预计政府基金及附加环节短期下调概率不大，尤其是当前可再生能源附加缺口在千亿元以上，上调可再生能源附加的诉求一直非常强烈。但政府附加及基金这一中国特有的要素在电价中的占比依然偏高。

来源：能源杂志2018-01-12

上述调整完成后，预计政府基金及附加环节短期下调概率不大，尤其是当前可再生能源附加缺口在千亿元以上，上调可再生能源附加的诉求一直非常强烈。但政府附加及基金这一中国特有的要素在电价中的占比依然偏高。

来源：《电力决策与舆情参考》2018-01-09

目前，我国的可再生能源附加征收标准为1.9分/千瓦时。在价格政策支持下，新能源产业驶入快车道，全产业链技术水平不断提升。自2009年以来，风电、光伏产业技术水平显著提升，工程造价明显下降。

来源：能源研究俱乐部2018-01-09

目前，我国的可再生能源附加征收标准为1.9分/千瓦时。在价格政策支持下，新能源产业驶入快车道，全产业链技术水平不断提升。自2009年以来，风电、光伏产业技术水平显著提升，工程造价明显下降。

来源：赛迪智库2017-12-28

二、需要关注的几个问题（一）补贴资金存在较大缺口光伏市场规模快速扩大和可再生能源附加征收不足，补贴资金缺口越来越大，截止2016年底，可再生能源附加资金缺口已达到520亿元，预计到2017年底，补贴缺口将达到

来源：中国能源网2017-12-25

随着售电市场的逐步放开，未来全部用户都进入售电市场后，可再生能源附加就没有存在的必要了，售电公司购买绿证的成本可以由售电公司以更灵活的方式向用户传到。...因此，可再生能源附加在一定时期内仍然会存在，但是由全国统一制定和执行，变为各省（区、市）分别制定和执行。与此同时，除了电网企业有可再生能源配额责任之外，参与市场化交易的大用户和售电公司也有相应的责任。

来源：中国能源网2017-12-25

随着售电市场的逐步放开，未来全部用户都进入售电市场后，可再生能源附加就没有存在的必要了，售电公司购买绿证的成本可以由售电公司以更灵活的方式向用户传到。...因此，可再生能源附加在一定时期内仍然会存在，但是由全国统一制定和执行，变为各省(区、市)分别制定和执行。与此同时，除了电网企业有可再生能源配额责任之外，参与市场化交易的大用户和售电公司也有相应的责任。

来源：中国能源报2017-12-25

随着售电市场的逐步放开，未来全部用户都进入售电市场后，可再生能源附加就没有存在的必要了，售电公司购买绿证的成本可以由售电公司以更灵活的方式向用户传到。...因此，可再生能源附加在一定时期内仍然会存在，但是由全国统一制定和执行，变为各省(区、市)分别制定和执行。与此同时，除了电网企业有可再生能源配额责任之外，参与市场化交易的大用户和售电公司也有相应的责任。

来源：中国能源报2017-12-15

随着售电市场的逐步放开，未来全部用户都进入售电市场后，可再生能源附加就没有存在的必要了，售电公司购买绿证的成本可以由售电公司以更灵活的方式向用户传到。...因此，可再生能源附加在一定时期内仍然会存在，但是由全国统一制定和执行，变为各省（区、市）分别制定和执行。与此同时，除了电网企业有可再生能源配额责任之外，参与市场化交易的大用户和售电公司也有相应的责任。