来源：《中国能源报》2011-12-07

国务院5号文件《电力体制改革方案》确定的初步建立竞争、开放的区域电力市场，实行竞价上网;建立合理的电价形成机制，将电价划分为上网电价、输电电价、配电电价和终端销售电价，上网电价由国家制定的容量电价和市场竞价产生的电量电价组成等目标均没有实现

来源：中电新闻2011-11-28

他提出应从节能发电调度到节能环保发电调度转变，竞价上网引入环保设施折价标准，与我国电力发展模式、电价机制结合起来，将节能指标、环保要求、机组效率统筹考虑，实现综合效率最大化。

来源：新华网2011-11-28

2002年出台的国务院5号文件启动实施了以厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网为主要改革任务的电力体制改革。同年，实现了发电厂与电网的分开，形成了五大发电企业和两大电网的格局。...在国家能源专家咨询委员会委员、厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强看来，深化电力体制改革的下一步重点,不在于比主辅分离难度更大的输配分开和竞价上网，而是更为急迫的电价形成机制。

来源：工人日报2011-11-28

而来自电力部门的数据表明：自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，一直都是政府定价。2004年实行煤电联动，煤炭价格快速上涨，电价却只做过几次调整，且上涨幅度不超过40%。

来源：工人日报2011-11-24

在此过程中，电网企业针对发电企业大力推进竞价上网，在售电价格受到管制、基本不变的条件下，尽可能压低电厂上网电价。

来源：《能源》2011-11-24

如果上述认识误区不除，政府主管部门不站在顶层设计的高度，下大决心，花大力气排除既得利益集团的干扰，瞄准厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的战略目标，重新架构中国电力市场化改革、低碳化发展的战略路径，

2011-11-24

据业内人士介绍：目前在火电发电成本中，煤炭占总成本的70%，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革后，各电力集团维持基本电力生产的有约7亿吨的重点电煤合同。

来源：21世纪网-《21世纪经济报道》2011-11-22

但是，我国电力体制改革9年前启动，厂网分开后，并未建立竞价上网的市场机制，改革仍停滞半途。

来源：舜网-济南日报2011-11-21

卓创资讯煤炭分析师刘冬娜表示，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，电价一直都是政府定价，2004年实行煤电联动，但是面对煤炭价格快速上涨的情况，电价调整却很有限。

来源：云南网.2011-11-17

但是与煤价翻倍上涨不同的是，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，电价一直以来都是政府定价，但是面对煤炭价格快速上涨的情况，电价自今只做过两到三次的调整电价上涨幅度不超过40%。

来源：中国青年报2011-11-16

早在2002年，国务院就在下发的《电力体制改革方案》中，确定了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。...从目前的情况看，前两个改革的步骤，即厂网分开、主辅分离基本上已经实现，但输配分开、竞价上网迟迟没有破冰，由此造成的结果是，厂网分开的改革成果，由于没有输配分开改革的跟进，并没有传导给终端消费者，最具讽刺意味的是

来源：经济导报2011-11-16

刘冬娜解释说，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，电价一直都是政府定价，2004年实行煤电联动，但是面对煤炭价格快速上涨的情况，电价调整却很有限。

来源：财讯网2011-11-15

国务院曾于2002年下发《电力体制改革方案》(即5号文)，定下了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。截至目前，厂网分开已完成，主辅分离也在今年实现实质性突破。

来源：北京商报2011-11-15

电改进入第三步国务院2002年下发的《电力体制改革方案》，定下了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。

来源：财讯网2011-11-14

但是与煤价翻倍上涨不同的是，自2002年中国电力工业实行厂网分开、竞价上网改革以来，电价一直以来都是政府定价，2004年实行煤电联动，但是面对煤炭价格快速上涨的情况，电价自今只做过两到三次的调整，自2002

来源：中工网—《工人日报》2011-11-14

上游煤炭不断涨价;中游生产环节被要求引进脱硫设备减少排放;下游碰到了独家垄断企业国家电网实行竞价上网;外围有水电的低成本竞争。发电越多亏损越大，不发电只有倒闭。政府再不出手我们都得点蜡烛了。

来源：北极星智能电网在线2011-11-09

国务院2002年下发的《电力体制改革方案》(即5号文)，定下了厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网的电改四大步骤。截至目前，厂网分开已完成，主辅分离也在今年实现实质性突破。

来源：国企2011-11-07

2002年，国务院下发的《电力体制改革方案》(俗称五号文)确定了厂网分开、主辅分离、输配分开和竞价上网四步走改革路线图，拉开了中国电力体制改革的大幕。...周修杰认为，只有推行新一轮主辅分离改革，剥离电网企业旗下的电网建设资产、电气设备资产，实现主业与辅业完全分离，才能为接下来的输配分开、竞价上网创造条件。

来源：北极星电力网2011-11-01

既然电网拆分解决不了问题，恢复竞价上网会有效果?张国宝：竞价上网不是没尝试过，而是都以失败而告终。因为许多地方电力还短缺。浙江也竞过。...在1998年，我还带人考察过，那是在亚洲金融危机经济最疲软的时候，浙江的电也有一点富余，在全国率先搞的竞价上网，后来电力紧张以后浙江率先取消了竞价上网。现在浙江已经多少年不竞价了。

来源：北极星电力信息化网2011-10-31

4)厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网，电力改革仍在深化中，会不断催生新的信息化需求，电力信息化投入将高潮迭起。智能电网将成为拉动电力信息化需求新的增长点。