来源：中华人民共和国中央人民政府网站2014-11-20

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：无所不能2014-11-20

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：中国证券网2014-11-19

《计划》提出要深入推进政企分开，分离自然垄断业务和 竞争性业务，放开竞争性领域和环节。

来源：北极星电力网2014-11-19

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：北极星环保网2014-11-19

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：能源网-中国能源报2014-11-18

新一轮改革核心是如何将电网限制在自然垄断这一最小范围，尽管改革可能采取渐进方式，但输配环节引入竞争，甚至包括社会资本，原有电网企业利润水平受限是必然趋势。定价市场化。

来源：新浪微博2014-11-17

具体分析如下：郑建明选择了一个未来市场空间巨大无比、可以形成自然垄断、尚未被巨额资本关注更无进入的产业。当前，能源安全和传统能源污染问题决定了人类必须以承担成本的方式探讨、发展新能源。...从探讨能源到补充能源再到替代能源，光伏产业的未来具有无限市梦率的想象空间；无论历史上还是现实中投资能源产业的，绝非一般规模资本，于是事实形成自然垄断；正是因为光伏产业诸多不确定性，巨额资本现在轻易不会也不能战略进入光伏产业

来源：大众证券2014-11-14

具体来说，对于自然垄断属性强的输电环节，主要依靠政府监管以实现其公用事业化;而对于配电及售电环节，则可通过增加参与主体来实现竞争。最终改革要实现放两头，管中间的电价形成模式。

来源：《能源》杂志11月刊文章2014-11-14

政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。...具体到电力行业，新一轮改革核心是如何将电网限制在自然垄断这一最小范围，尽管改革可能采取渐进方式，但输配环节引入竞争，甚至包括社会资本，原有电网企业利润水平受限是必然趋势。二是定价市场化。

来源：北极星电力网2014-11-13

政府定价范围限定在重要公用事业、公益性服务和网络型自然垄断环节，政府定价更加科学、透明，价格利益调节补偿机制更加健全，差别化、动态化价格调整机制基本建立，促进经济转型发展的作用充分发挥;防范和应对市场失灵的价格调控机制进一步完善

来源：金投能源2014-11-13

相关报告显示，从政治角度考虑，打破自然垄断顺应了民众诉求，具有政治基础。

来源：金投能源2014-11-13

电网存在诸多阻碍竞争问题一是电网集网络自然垄断、调度垄断、交易垄断、购售电垄断、现金流量垄断、非电竞争性业务等不相容业务于一身，既当裁判员又当运动员，并占有不该拥有的资源，加剧无效率和寻租行为。

来源：深圳特区报2014-11-10

总体来说，美国电力市场改革的策略是，将输电领域作为自然垄断环节独立出来，同时放开发电领域和配供电零售领域，让购售双方享受平等的输电服务，并建立电力批发市场，实现发电侧和销售侧的竞争。

来源：河南商报2014-11-07

通知中提到，公用事业资产具有自然垄断、现金流充足、行业发展稳定、关系民生等特征，是符合证券化的优质资产。

来源：北极星环保网2014-11-07

虽名为ppp，实际让政府背上高息债务;社会投资者利用公共服务的自然垄断乱收费高收费;不同地区的同类项目，因标准不统一导致混乱;由于操作不阳光不透明，导致出现灰色交易;社会投资者出现经营危机影响公共服务项目正常运转时

来源：每日商报2014-11-07

尽管公用事业领域自然垄断有其合理性因素，弊端却也非常明显，一旦监管不力，赚取超额垄断利润自然成为企业的天然选择。...所谓的自然垄断，也就是一家公司经营、拉一根线比较经济，而多家公司经营且每家公司都拉一根线，先不说效率，光那些线就能烦死你。

来源：中水回用微信2014-11-06

然而，我国的水权体系还没有完全建立，水资源成本不能准确获得，加上供水行业的自然垄断特性，使得自来水的价格受到严格管理。

来源：计鹏新能源微信2014-11-06

体制改革未来能源体制改革的重点主要集中于油气和电力领域，打破自然垄断、行政垄断等问题，构建有效竞争的市场结构和市场体系。

来源：21世纪网2014-11-06

因为电网具有自然垄断的性质，所以，输配环节难以引入竞争。可以引入竞争的只有发电和售电环节。

来源：晶报2014-11-06

这种自然垄断的情况尤其在公用事业领域非常明显，例如自来水管、暖气管等，都是一家公司在经营，不可能多家公司都把各自的管道通到居民家里。尽管公用事业领域自然垄断有其合理性因素，但其弊端也非常明显。