来源：伍德麦肯兹WoodMac2026-01-12

高耗能行业及数据中心对于绿电的强制消费要求、re100对于中国绿证的全面认可以及机制电量在绿证交易方面的限制条件，有望重新平衡绿证的供需动态，从而推动绿证价格上涨。...从长期来看，绿电强制消费向高耗能行业以及非电领域的拓展，将为风电市场增长提供长期政策支持。已规划的风光大基地中，已明确的风电项目容量共计114gw，其中第一批风光大基地已基本完成建设。

来源：国家电网报2026-01-12

以技术创新为驱动，推动高耗能行业再电气化，促进绿电在各领域的广泛应用。加强标准体系构建与相关标准研制，促进跨领域融合与新兴技术应用，推动新能源全产业链与相关产业融合互通。

来源：北极星环保网2026-01-09

火电行业以14个项目、占比约45%稳居主导地位，有色、石化、钢铁三大传统高耗能行业紧随其后，共同构成了除雾器应用的基本盘。市场呈现出“总量分散、需求多元”的特点。

来源：北极星碳管家网2026-01-08

该改革以项目全生命周期为链条，以强度与总量双控为核心，覆盖高耗能行业与重大项目，实现从源头遏制高碳项目盲目上马。...中央首份碳市场专项文件出台，碳市场扩容2025年3月，生态环境部发布《全国碳排放权交易市场覆盖钢铁、水泥、铝冶炼行业工作方案》，全国碳市场正式启动扩容，钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业被纳入覆盖范围，覆盖二氧化碳排放量占比超

来源：广西贵港市人民政府2026-01-07

分行业看，部分行业用电量增长迅猛，如金属制品业、造纸和纸制品业同比分别增长71.6％、123.3％；部分高耗能行业用电呈下降态势，如非金属矿物制品业、电力热力生产和供应业同比分别下降1.9　％、　3.2

来源：中能传媒研究院2026-01-06

（三）围绕ccus与负排放技术，由可行性论证加快转向规模化示范考虑到部分高耗能行业在中长期仍难以完全实现零排放，ccus是实现深度减排乃至负排放的重要技术选项，也是需要前瞻布局的能源科技重点方向之一。

来源：北极星风力发电网2026-01-04

特别是对于石化化工等高耗能行业，政策明确提出要引导其通过生产工艺优化、科学配置储能、产品绿色设计等方式更多利用新能源电力。

来源：电联新媒2026-01-04

浙江省和河北省在实施细则中聚焦高耗能行业和数据中心等重点负荷领域，明确要求项目电源、线路、负荷需同步规划投产，确保项目整体协调推进。...高耗能行业也在积极探索绿电直连应用。例如，内蒙古鄂尔多斯已投运国内首套“绿电+储能+化工”一体化示范项目，通过光伏与储能为化工生产线直接供电。

来源：内蒙古自治区能源局2025-12-31

电力用户参与燃煤发电交易各时段价格在燃煤发电基准价格上浮不超过20%，高耗能行业用户不受上浮20%限制，但不得高于现货市场申报价格上限。同时放开各时段价格下限，为避免恶意竞争，交易价格暂不得为负。

来源：江苏省人民政府2025-12-31

支持钢铁、石化、建材等高耗能行业开展节能降碳改造，实施清洁能源替代，提升设备能效水平，强化能碳系统化智能化管理，加快重点行业领域碳达峰碳中和步伐。...支持企业对标行业先进水平实施全流程绿色化改造，建设绿色工厂、零碳工厂；支持工业园区建设储能、智能微电网、零碳能源供给、数字化能碳管理等绿色基础设施，提升资源循环利用水平，建设绿色工业园区、零碳园区；支持钢铁、石化、建材等高耗能行业实施节能降碳改造和清洁能源替代

来源：内蒙古自治区能源局2025-12-31

电力用户参与燃煤发电交易各时段价格在燃煤发电基准价格上浮不超过20%，高耗能行业用户不受上浮20%限制，但不得高于现货市场申报价格上限。同时放开各时段价格下限，为避免恶意竞争，交易价格暂不得为负。

来源：内蒙古自治区能源局2025-12-31

经市场管理委员会审议通过，年度、月度交易以2025年度分月、月度中长期加权交易均价为基准，按月分别设置±20%的限值，高耗能行业用户不受上浮20%限制，上下限值见下表。

来源：全国人大2025-12-30

发扬过去的工作经验，突出重点，把节能监察作为提升行业治理效能的重要工具，针对主要耗能行业，或者是高耗能行业比较集中的、碳排放管控难度比较大的重点地区，加大专项工业节能监察力度。

来源：中国电力报2025-12-30

这种市场化调节将产生三重正向效应：一是刺激企业投资节能技术改造，推动高耗能行业向产业链高端延伸。通过价格信号的引导作用，企业为降低用能成本将主动加大节能技术研发投入，提升能源利用效率。...对经济系统的首轮冲击集中体现在高耗能行业（有色、建材、石化、钢铁等），因其电价弹性低、能耗占比高等特性，承受着远高于制造业平均水平的成本压力。这种压力通过产业链条将逐级传导，直接冲击企业利润空间。

来源：北极星电力市场网2025-12-29

一方面，政府明确要求对高耗能行业实施更严格的能耗约束；另一方面，电价作为最直接、最有效的调节工具之一，被广泛用于引导企业用能行为。

来源：辽宁省工业和信息化厅2025-12-26

当负荷缺口大且持续长时，省工业和信息化厅可以在综合研判出负荷缺口趋势基础上，决定针对个别高耗能行业整行业实施有序用电措施。...依据高耗能行业重点领域能效标杆水平和基准水平，优先限制能效水平低于基准水平的企业用电需求。重点限制用电的用户，必须列入vi级有序用电措施安排。

来源：国家发展改革委2025-12-26

制定实施《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》，突出标准引领，引导投资应用先进成熟技术，推动重点领域节能降碳和绿色转型。

来源：国家发展改革委2025-12-26

制定实施《高耗能行业重点领域节能降碳改造升级实施指南》《工业重点领域能效标杆水平和基准水平（2023年版）》，突出标准引领，引导投资应用先进成熟技术，推动重点领域节能降碳和绿色转型。

来源：北极星碳管家网2025-12-23

十五五期间，各地将集中力量解决产业结构重型、高耗能行业减排、能源结构深度转型等关键难题。...浙江新型能源体系建设重点推进深远海风电、核电项目建设，布局抽水蓄能与新型储能设施；绿色发展与节能降碳领域，推动高耗能行业绿色转型，发展绿色低碳产业，实施重点行业节能降碳改造，提高终端用能电气化水平，推动能源消费绿色化低碳化

来源：北极星碳管家网2025-12-23

钢铁、水泥、铝冶炼三大高耗能行业由此全面纳入全国统一碳市场管理，使覆盖的碳排放总量提升至总量的60%以上。