来源：亮报2026-03-19

“十四五”期间，我国相关部门陆续出台一系列政策推动这一转变：2021年，中央经济工作会议提出碳排放双控，并提到能耗双控逐步转向碳排放双控；2023年7月，中央全面深化改革委员会审议通过《关于推动能耗双控逐步转向碳排放双控的意见

来源：北极星电力市场网2026-03-19

2️⃣ 关注政策的风向标绿电交易与碳市场、能耗双控政策的衔接是未来的重点。建议密切关注国家关于绿电抵碳、绿电消费认证等方面的最新政策动态，这将是帮助企业实现降本增效、把握发展机遇的关键。

来源：湖南省发改委2026-03-18

公告全文如下：关于公开遴选《湖南省“十五五”碳达峰实施方案》研究机构的公告为落实国家和省“十五五”碳达峰碳中和工作部署，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快构建碳排放双控制度体系，现面向社会公开遴选服务机构，...要求研究机构按照国家和省有关工作部署，对湖南省“十四五”以来全省能源消费和碳排放情况开展梳理摸底，分析“十五五”能源、产业、建筑、交通等领域能源供需及碳排放变化形势，研究建立“十五五”碳排放测算分析模型，科学设置湖南省“十五五”碳排放双控目标指标

来源：湖南省人民政府2026-03-18

稳步实施碳排放总量和强度双控制度，建立碳达峰碳中和评价考核体系和碳排放统计核算制度。深入推进湖南省“十五五”碳达峰工作，严格做好“两高”项目联合评估论证和有效管控。...稳步实施碳排放总量和强度双控制度，建立碳达峰碳中和评价考核体系和碳排放统计核算制度。深入推进湖南省“十五五”碳达峰工作，严格做好“两高”项目联合评估论证和有效管控。

来源：南方电网报2026-03-18

从“能耗双控”到“碳排放双控”的切换，是能源治理体系的根本性变革。报告提出“实施碳排放总量和强度双控制度”，替代此前的能源消耗总量和强度控制。...袁达补充说明道：“能源活动是碳排放的最主要来源，从能耗双控转向碳排放双控，并不意味着对节能工作的放松，节能仍然是最直接、最经济、最有效的降碳途径。”

来源：佛山市禅城区人民政府2026-03-18

（二）持续开展能耗“双控”管理。坚持把节能降耗作为“调结构、转方式”的突破口，紧紧围绕能耗“双控”目标，推行源头预防、过程管控、末端治理相结合。2025年以来，共完成2个项目节能审查。

来源：中能传媒研究院2026-03-18

五是碳排放双控全面落地，引领绿色低碳转型纵深推进。2026年是我国从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。...高速公路是现代化交通运输体系的主动脉，开展氢能高速示范是促进交通领域节能降碳，推动道路运输车辆从“能耗双控”向“碳双控”转变的有效路径，也是加速氢能和燃料电池汽车突破产业发展瓶颈，探索市场化商业运营模式的关键举措

来源：北极星太阳能光伏网2026-03-17

主要考虑：2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。设置这一目标，综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标。...完善碳排放总量和强度双控制度体系，扎实开展碳排放统计核算，开展碳排放预算试编制。修订固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法，强化新上项目用能和碳排放源头把关。

来源：北极星碳管家网2026-03-17

建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，科学合理分解碳排放双控目标，压实碳排放目标落实责任。建立行业碳排放管控机制，明确重点行业领域碳排放管理要求，协同推进产能治理和碳排放双控。...全面实施碳排放总量和强度双控制度，坚持政策引导和市场激励相结合，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。

来源：深圳市生态环境局2026-03-17

计划建立健全碳排放双控制度，发布年度减污降碳协同指数，修订碳排放权交易管理办法，上线碳市场与碳普惠管理系统，加快深港自愿减排量交易试点落地。...建立健全碳排放双控制度，发布年度减污降碳协同指数，修订碳排放权交易管理办法，上线碳市场和碳普惠管理系统，加快推动深港自愿减排量交易试点落地。

来源：新华网2026-03-16

主要考虑：2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。设置这一目标，综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标。...完善碳排放总量和强度双控制度体系，扎实开展碳排放统计核算，开展碳排放预算试编制。修订固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法，强化新上项目用能和碳排放源头把关。

来源：求索零碳配售电2026-03-16

六、碳达峰碳中和关键落地举措以“双碳”为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，核心部署包括：1.实施碳排放双控制度：建立地方、行业、企业多层级碳考核体系，强化固定资产投资项目碳排放评价，建立产品碳足迹核算

来源：新华社2026-03-16

实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。

来源：新华社2026-03-16

建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，科学合理分解碳排放双控目标，压实碳排放目标落实责任。建立行业碳排放管控机制，明确重点行业领域碳排放管理要求，协同推进产能治理和碳排放双控。...第一节 全面实施碳排放总量和强度双控制度坚持政策引导和市场激励相结合，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。

来源：新华社2026-03-16

实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系，进一步扩大碳排放权交易市场覆盖范围。制定能源强国建设规划纲要。着力构建新型电力系统，加快智能电网建设，发展新型储能，扩大绿电应用。

来源：新华社2026-03-16

建立碳达峰碳中和综合评价考核制度，科学合理分解碳排放双控目标，压实碳排放目标落实责任。建立行业碳排放管控机制，明确重点行业领域碳排放管理要求，协同推进产能治理和碳排放双控。...第一节　全面实施碳排放总量和强度双控制度坚持政策引导和市场激励相结合，稳步实施地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等政策制度。

来源：中国政府网2026-03-16

主要考虑：2026年是从能耗双控全面转向碳排放双控的第一年。设置这一目标，综合考虑了经济社会发展、绿色低碳转型和国家能源安全等多种需要，有利于有序实现2030年前碳达峰目标。...完善碳排放总量和强度双控制度体系，扎实开展碳排放统计核算，开展碳排放预算试编制。修订固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法，强化新上项目用能和碳排放源头把关。

来源：电联新媒2026-03-13

发挥绿证在证明绿色电力消费、消纳权重监测评价中的作用，加快推进绿证交易与能耗双控、碳排放管理等政策有效衔接，有助于进一步培育绿证市场，激发社会各方扩大绿色电力消费。

来源：国家电网报2026-03-13

把节约集约利用贯穿能源发展全过程，坚决遏制能源浪费和不合理消费，实施碳排放总量和强度双控制度，全面提升能源利用效率，构建绿色低碳的能源消费体系。构建适配适应高比例新能源的新型电力系统。

来源：远景2026-03-13

今年的政府工作报告不仅把“实施碳排放总量和强度双控制度，完善碳排放统计核算、碳足迹管理体系”写进了任务清单，更围绕绿色电力应用、新型电力系统和数字基础设施建设等一系列部署，为绿电直连服务产业这一模式提供了清晰的顶层政策方向