来源：国家能源局2026-01-04

构建涵盖法规、标准、规划、政策、市场、监管等全流程的现代化能源治理体系，建立健全能源法律法规和标准，充分发挥规划引领作用，全面实施碳排放总量和强度双控制度，持续深化能源体制机制改革，构建统一、开放、竞争

来源：南网50Hz2025-12-31

南网电碳公司要在践行国家战略中扛起新使命，构建各方协同、互利共赢电碳产业生态，在服务国家碳排放双控转型中当好排头兵。

来源：工业和信息化部2025-12-31

工业和信息化部办公厅关于开展汽车动力电池碳足迹申报工作的通知工信厅通装函〔2025〕551号各动力电池包生产及进口企业、各相关核查机构、各相关单位：为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和重大决策部署，按照《加快构建碳排放双控制度体系工作方案

来源：中华人民共和国发展和改革委员会2025-12-31

坚持碳达峰碳中和牵引，全面实施碳排放双控制度。这是经济社会发展全面绿色转型的“指挥棒”。“十五五”时期，要全面实施碳排放总量和强度双控制度，建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系。一是地方碳考核。

来源：天合储能TrinaStorage2025-12-31

作为天合光能零碳业务的核心承载主体，天合优碳以双碳目标为牵引，聚焦碳排双控的路径，以综合绿色能源、节能减排、能碳管理、碳资产价值化等体系化路径，提供零碳解决方案，助力园区绿色低碳转型。

来源：国家发展改革委2025-12-31

坚持碳达峰碳中和牵引，全面实施碳排放双控制度。这是经济社会发展全面绿色转型的“指挥棒”。“十五五”时期，要全面实施碳排放总量和强度双控制度，建立健全覆盖各类主体的激励约束制度体系。一是地方碳考核。

来源：北极星碳管家网2025-12-30

《方案》指出，全面落实碳达峰各项任务，协同推动2024—2025年节能降碳行动和能耗“双控”逐步转向碳排放“双控”。探索建设零碳园区、零碳工厂。主动参与全国碳排放权交易和温室气体自愿减排交易。

来源：山东省人民政府2025-12-30

在青岛、东营、烟台、聊城等市开展碳足迹计量核算、标识认证、分级管理、应用场景、绿色金融等方面工作创新，促进产品碳足迹管理与碳排放权交易机制、碳排放双控制度衔接。...强化碳排放数据质量全过程监管，全面提升碳市场碳排放核算的规范性、准确性和时效性，把好产品工序层级碳排放数据关，为建立完善碳足迹管理体系提供关键数据支撑，夯实碳排放双控工作基础。

来源：全国人大2025-12-30

但我们在执法检查工作中也发现，随着“能耗双控”向“碳排放双控”的转变，部分地方对节能工作重要性的理解存在偏差，重视程度有所减弱。...但是在工作当中，也还存在一些问题和不足，特别是节能监察领域的一些制度机制，还不能够适应从能耗双控向碳排放双控转型的新要求。

来源：北极星电力市场网2025-12-29

落实碳排放总量和强度双控制度，稳步开展碳考核。积极探索生态产品价值实现机制，健全横向生态补偿机制。完善资源总量管理和全面节约制度。健全废弃物循环利用体系，提高垃圾无害化处理和资源化利用水平。

来源：甘肃省人民政府2025-12-29

实施碳排放总量和强度双控制度，推进政策体系及配套措施落实。实施重点领域、重点行业、重点企业节能降碳改造。加强化石能源清洁高效利用，推动煤炭和石油消费达峰。

来源：北极星电力网2025-12-26

建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制。推进钢铁、石化化工、建材等非电行业减煤，大力发展绿色低碳建筑，推进建筑光伏一体化建设，加快沿江、沿淮内河港口绿色转型。...以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推动能耗双控向碳排放双控转变。实施低碳示范引领工程，持续推广装配式建筑、绿色建筑，推进工业、城乡建设、交通运输、能源等重点领域绿色低碳转型。

来源：深圳市生态环境局2025-12-26

第三条　碳排放权交易坚持政府引导与市场调节相结合，实施碳排放总量和强度双控，遵循公开、公平、公正与诚信的原则。

来源：宁夏回族自治区发展和改革委员会2025-12-25

全文如下：宁夏回族自治区固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法第一章 总则第一条 为完善能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，根据《中华人民共和国能源法》《

来源：天津市发展改革委2025-12-25

全文如下：天津市固定资产投资项目节能审查和碳排放评价实施办法第一章 总则第一条 为建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制，加强固定资产投资项目能源消费和碳排放管理，根据《中华人民共和国能源法》《中华人民共和国节约能源法

来源：北极星碳管家网2025-12-23

华南区域海南新型能源体系建设按“适度超前、留有余地”原则，推进海上风电、分布式光伏等项目建设，构建源网荷储融合发展的新型电力系统，提升核电、气电等支撑保障能力；能碳双控实施上，推动能耗双控向碳排放双控转变

来源：江西省人民政府2025-12-22

加强全省“两高”项目管控，完善固定资产投资项目节能审查办法，强化新上项目对碳排放双控目标影响的分析评估。核查重点行业企业温室气体排放报告，指导纳入全国碳排放权交易市场的排放单位开展交易和配额清缴。

来源：江西省人民政府2025-12-22

加强全省“两高”项目管控，完善固定资产投资项目节能审查办法，强化新上项目对碳排放双控目标影响的分析评估。核查重点行业企业温室气体排放报告，指导纳入全国碳排放权交易市场的排放单位开展交易和配额清缴。

来源：华能集团2025-12-22

为贯彻落实内蒙古自治区发展改革委工信厅能源局印发的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》的通知，进一步推动集团公司提升火电机组灵活性改造工作，降低机组的最小出力，提升负荷响应速度，确保机组长期在低负荷运行

来源：华能集团2025-12-22

为贯彻落实内蒙古自治区发展改革委工信厅能源局印发的《关于确保完成“十四五”能耗双控目标若干保障措施》的通知，进一步推动集团公司提升火电机组灵活性改造工作，降低机组的最小出力，提升负荷响应速度，确保机组长期在低负荷运行