来源：能源观察微信2014-12-04

当前，我国的能源体制存在自然垄断、行政垄断、政企不分等问题，市场竞争不充分。在能源价格管理上，政府对石油、天然气、电力存在一定价格管制，市场在资源配置中的作用丧失，资源产品价格发生扭曲。

来源：中国能源报2014-12-03

记者注意到，这份文件收录了多项重大能源工程，部分工程是第一次出现在引入社会资本的名单上，其中最受关注的是电网、油气管网等具有自然垄断属性的领域向社会资本抛出橄榄枝。

来源：中国能源报2014-12-02

《中国能源报》记者注意到，这份文件收录了多项重大能源工程，部分工程是第一次出现在引入社会资本的名单上，其中最受关注的是电网、油气管网等具有自然垄断属性的领域向社会资本抛出橄榄枝。

来源：中国电力报2014-12-02

二、舆情分析：国务院放开自然垄断领域投资鼓励民资参与电力能源建设1.事件概述11月26日，国务院下发《关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》，提出支持民营企业、地方国有企业等参股建设油气管网主干线

来源：水进展微信2014-12-02

供水运营业务呈现出一些特点,包括区域自然垄断、行业成熟以及自然垄断形式下的特殊的低利润模式。...二是区域性供排水投资运营企业的利润同样是自然垄断，但效益差异巨大，如重庆水务、兴蓉投资、中山公用2013年归属于母公司净利润分别是18.77亿元、7.46亿元和6.08亿元，在20家样本公司中排名1、3

来源：华夏能源网2014-11-28

同样的，电力工业按照客观规律形成的自然垄断也可以是最有利于促进电力工业发展的。引入竞争不能没有边界。

来源：《能源评论》杂志2014-11-27

而天然气管道属自然垄断环节，由中石油、中石化两家运营。这就意味着，煤制天然气外输要么使用两桶油管道，要么自建管道。使用两桶油管道，则并网问题及确定入网价格对于天然气运输价格影响重大。

来源：21世纪宏观研究院2014-11-27

当前，中国的能源体制存在自然垄断、行政垄断、政企不分等问题，市场竞争不充分。在能源价格管理上，政府对石油、天然气、电力存在一定价格管制，市场在资源配置中的作用丧失，资源产品价格发生扭曲。

来源：中国能源报2014-11-26

而对于带有自然垄断属性的管输环节，应允许多种投资主体进入，推动管网设施向第三方开放，并加强对输配气环节的价格监督，实现成本公开透明。可借鉴其他国家经验，采用两部制定价法确定合理的天然气管输价格。

来源：中国能源报2014-11-25

此外，我国还将深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。

来源：中国能源报2014-11-24

在自然垄断领域，通过合理确定收益水平，加强成本监管，使能源价格真正做到成本合理，更加公平的输送服务才会有保障。价格改革不可能齐头并进。能源产品众多，有共性，也有特性。...划清权力边界，压缩权力寻租空间，将政府定价范围严格限定在输配电价和油气管输等网络型自然垄断环节，提高透明度，主动接受社会监督，真刀真枪地推进能源价格改革，再不能让以保护消费者合法权益之名、行维护行业垄断之实的伪价格改革大行其道

来源：中国能源报2014-11-24

在自然垄断领域，通过合理确定收益水平，加强成本监管，使能源价格真正做到成本合理，更加公平的输送服务才会有保障。价格改革不可能齐头并进。能源产品众多，有共性，也有特性。...划清权力边界，压缩权力寻租空间，将政府定价范围严格限定在输配电价和油气管输等网络型自然垄断环节，提高透明度，主动接受社会监督，真刀真枪地推进能源价格改革，再不能让以保护消费者合法权益之名、行维护行业垄断之实的伪价格改革大行其道

来源：中华人民共和国中央人民政府网站2014-11-20

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：无所不能2014-11-20

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：中国证券网2014-11-19

《计划》提出要深入推进政企分开，分离自然垄断业务和 竞争性业务，放开竞争性领域和环节。

来源：北极星电力网2014-11-19

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：北极星环保网2014-11-19

深入推进政企分开，分离自然垄断业务和竞争性业务，放开竞争性领域和环节。实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，鼓励和引导各类市场主体依法平等进入负面清单以外的领域，推动能源投资主体多元化。

来源：能源网-中国能源报2014-11-18

新一轮改革核心是如何将电网限制在自然垄断这一最小范围，尽管改革可能采取渐进方式，但输配环节引入竞争，甚至包括社会资本，原有电网企业利润水平受限是必然趋势。定价市场化。

来源：新浪微博2014-11-17

具体分析如下：郑建明选择了一个未来市场空间巨大无比、可以形成自然垄断、尚未被巨额资本关注更无进入的产业。当前，能源安全和传统能源污染问题决定了人类必须以承担成本的方式探讨、发展新能源。...从探讨能源到补充能源再到替代能源，光伏产业的未来具有无限市梦率的想象空间；无论历史上还是现实中投资能源产业的，绝非一般规模资本，于是事实形成自然垄断；正是因为光伏产业诸多不确定性，巨额资本现在轻易不会也不能战略进入光伏产业

来源：大众证券2014-11-14

具体来说，对于自然垄断属性强的输电环节，主要依靠政府监管以实现其公用事业化;而对于配电及售电环节，则可通过增加参与主体来实现竞争。最终改革要实现放两头，管中间的电价形成模式。