来源：中国石油石化微信2015-09-29

同样，按单位产品基准线来进行配额分配也存在一定问题。因为它要求以行业较高技术水平为标准，参照生产一吨产品的排放量来分配配额。...于胜民：在我看来，碳配额分配方法和碳排放核算方法一样，没有适用于所有企业的方法论。碳配额的免费发放目前普遍采用两种方法：历史排放法和单位产品基准线法，可以说是各有各的难处。

来源：国海证券股份有限公司2015-09-29

对于排放配额分配,初期以免费分配为主,而对于核定的自愿减排企业,取得的ccer通过平台出售,卖予具碳排配额履约企业,用于抵销规定比例之内的碳排放(试点地区目前规定为5%-10%)。

来源：红网2015-09-24

目前，国家发改委正在收集各省重点行业企业碳排放数据，酝酿推出《全国碳排放交易总量设定和配额分配的方案》。

来源：碳道2015-09-16

1%的受访者认为目前碳交易体系不错报告显示，只有1%的受访者认为目前的碳交易体系不错; 主要存在的问题包括配额分配、总量限额的严格程度、监测和汇报体系、核查和认可体系及注册登记簿和市场监管。...其中的碳市场工作组建议书部分就提出以下建议：提高中国碳排放权交易试点机制的公平、开放和透明度，包括提供可获取完整的、无限制的交易、排放和履约数据的途径;让适当的利益相关者参与进来，改进决策过程;采用认可、奖励节能和使用先进技术的配额分配方法

来源：中国电力新闻网2015-09-14

另外，受经济运行、配额分配与交易情况、准入条件、市场价格等多种因素影响，碳市场对ccer的需求量，不排除有远低于预期的可能。

来源：中国科学报2015-09-08

第五，配额分配。首先，碳市场初期配额分配应以免费分配为主，随着碳市场发展逐步提高拍卖比例。政府拍卖应允许投资机构者参与竞拍，充分调动投资者的积极性。...其次，配额分配应以历史法为主，同时应将企业先期减排绩效纳入考虑。另外，可在产品分类相对简单的电力和水泥等行业率先使用标杆法。最后，规定交易过的配额可以储存，有利于促进碳市场流动性。第六，抵消机制。

来源：搜狐证券2015-09-08

7月初，广东印发《广东省2015年度碳排放配额分配实施方案》，广东2015年度配额总量约4.08 亿吨，其中，控排企业配额3.7 亿吨，储备配额0.38 亿吨。

来源：《时代法学》杂志2015-08-25

3.碳排放配额初始分配不公平国务院发改委颁布的《碳排放权交易管理暂行办法》第9条对碳排放配额初始分配的方式进行了原则性规定，即排放配额分配在初期以免费分配为主，适时引入有偿分配，并逐步提高有偿分配的比例

来源：能见派2015-08-21

在国家能源局今年3月份发布的《2015年光伏发电建设实施方案》中，全国新增光伏电站建设规模1780万千瓦被下达到26个省区市，以及新疆生产建设兵团。通知中称：各省级能源主管部门按下达的新增建设规模确定项目清单

来源：申万宏源2015-08-19

我们认为《全国碳排放权交易管理条例》是第三方核查、配额分配等重要工作开展的基础,《条例》的发布将推动国内碳市场进入新阶段。重点推荐中电远达。

来源：德州新闻网2015-08-17

作为合作的起点，承德首批将水泥行业纳入跨区域碳排放权交易体系，在参照北京已有配额分配方法的基础上，使用相同的配额计算方法，利用北京碳排放权注册登记系统做好配额的核发和管理。

来源：能源圈2015-08-17

第五，配额分配。首先，碳市场初期配额分配应以免费分配为主，随着碳市场发展逐步提高拍卖比例。政府拍卖应允许投资机构者参与竞拍，充分调动投资者的积极性，提高市场流动性，形成有效的碳价格，利于企业减排决策。

来源：能源圈2015-08-17

第五，配额分配。首先，碳市场初期配额分配应以免费分配为主，随着碳市场发展逐步提高拍卖比例。政府拍卖应允许投资机构者参与竞拍，充分调动投资者的积极性，提高市场流动性，形成有效的碳价格，利于企业减排决策。

来源：水晶碳投微信2015-08-14

即便初始免费配额分配不足，市场主管部门也能以有偿拍卖的方式向缺口企业提供配额。...尤其考虑到不同地区发展程度、产业结构、能源结构差异明显，地方与国家在本地企业配额分配上必然有博弈过程。

来源：中国证券网2015-08-12

还要将加快制定出台《碳排放权交易管理条例》和《碳排放权配额分配办法》。而上半年发改委的描述，主要在大气、土壤、污水治理三大方面。

来源：中国证券网2015-08-11

还要将加快制定出台《碳排放权交易管理条例》和《碳排放权配额分配办法》。而上半年发改委的描述，主要在大气、土壤、污水治理三大方面。

来源：国家发改委2015-08-11

气候司介绍了《碳排放权交易管理条例(草案)》的起草背景，并就涉及的碳排放配额分配管理制度和碳交易核查机构资质认定两项新设行政许可作了说明。

来源：应对气候变化司子站2015-08-10

气候司介绍了《碳排放权交易管理条例(草案)》的起草背景，并就涉及的碳排放配额分配管理制度和碳交易核查机构资质认定两项新设行政许可作了说明。

来源：发改委政策研究室2015-08-07

建立健全碳交易相关制度体系，加快制定出台《碳排放权交易管理条例》和《碳排放权配额分配办法》。制定全国碳市场建设实施计划，对各地区参与全国碳市场建设工作的内容、时间和资金支持等提出要求。

来源：经济导报2015-07-29

其余试点在选用基于历史排放强度或历史排放量的免费分配方法时，或多或少都出现了配额分配的公平问题。...基础工作薄弱截至目前，各试点地区均设计了一整套碳交易体系，包括覆盖范围、总量和配额分配、核算体系、注册登记系统、交易系统、信息披露、市场监管等一系列核心机制。