来源：天山网2012-09-04

例如对高耗能、高排放企业在审批源头上予以坚决遏制，通过建立健全项目审批、核准、备案责任制，严肃查处越权审批、分拆审批、未批先建、边批边建等行为，依法追究有关人员责任的做法，在源头上制约片面追求经济效益而忽视节能减排的做法

来源：中华工商时报 记者 孙永剑2012-08-20

此外，随着生态补偿和移民要求的逐步提高，为减少外部成本投入，水电巨头又开始了违规竞赛，水电项目超前发展、先占先得、未批先建的现象屡禁不止。...环保部环境工程评估中心副总工程师陈凯麒等人认为，跑马圈水、未批先建、遍地开花、干支流齐头并进式的无序开发，对局地环境造成严重干扰，天然江河被渠道化，生态日益破碎，水资源问题更加突出，水库淹没和移民安置不当还引发了一系列社会问题和次生环境灾害

来源：北极星电力网2012-07-10

剥离氧化铝：提高毛利率的利器张士平当初未批先建氧化铝生产线，可见其对此项业务的重视程度。...未批先建，构筑铝产业链纺织业的生产需要大量热能，为降低成本，许多企业都实行纺织、热电联产，魏桥创业也不例外。

来源：《新财富》2012-06-28

剥离氧化铝：提高毛利率的利器张士平当初未批先建氧化铝生产线，可见其对此项业务的重视程度。...未批先建，构筑铝产业链纺织业的生产需要大量热能，为降低成本，许多企业都实行纺织、热电联产，魏桥创业也不例外。

来源：《瞭望东方周刊》2012-06-26

该管理人员向记者透露，以观音岩水电站为例，实际上最早是由未批先建了金安桥的民营企业华睿(后改名汉能控股)圈占，但汉能并不具备足够雄厚的实力，拖了好几年，都没动静。

来源：北极星水力发电网2012-06-26

未批先建有前科2009年6月11日，环保部叫停了位于金沙江上的鲁地拉和龙开口两座水电站。理由是未批先建，其实是先建未批。...中游规划建设8个水电站，下游规划建设12座水电站，其中还有四座媲美三峡的巨型水电站，连环评都难阻的密集水电开发，未批先建，经常是先上车后补票。

来源：中国电力报2012-06-12

电网企业：规划、生产、利用三方协调是正解风电消纳问题有个逻辑怪圈：政府认为主因是风电企业未批先建、无序发展;风电企业怪电网企业送出线路建设缓慢，难以满足并网要求;电网企业则表示早就规划了多条送出线路，一直未获政府核准

来源：OFweek太阳能光伏网2012-05-30

它的一个具体表现是，前两天有消息说发改委、工信部两大部委正在建立监测、预警体系，防止包括光伏在内的新兴产业已经出现重复建设、产能过剩的倾向，一些地区违法违规审批，未批先建、边批边建现象有所抬头。

来源：中国能源报2012-05-30

未批先建屡禁不止环保部的行政处罚决定书显示，中石油和国电此次受罚原因均为未批先建。处罚决定书称，中石油管道建设项目经理部中卫-贵阳联络线工程报批的环评文件未经批准，擅自开工建设。...今年，同样因未批先建，广东省环保厅多次对中石化旗下公司开出责令改正违法行为决定书；湛江港-铁山港原油管道工程也因未批先建被国家环保部退回了中石化递交的环境影响报告书。

来源：中国科学报2012-05-24

但由于水电站核准前要经过一段时间的三通一平等准备工作，因此造成了未批先建的印象。...谁对谁错一些媒体在报道中多次提到未批先建、跑马圈水、无序开发等语句，这让多位业内人士颇为不解。张博庭近日在接受记者采访时就对此逐一反驳。

来源：中国网2012-05-23

第一次叫停三峡的溪洛渡水电站，先是指责未批先建，后来发现溪洛渡书电站业主有国务院三建委的正式批准文件。...既然法规已经是明确无需审查批准由企业自己做主了，严格来讲未批先建的说法就已经不存在了。至于有项目曾因环评问题被相关部门叫停过的问题，其中的原因和结果更是有目共睹。

来源：每经网2012-05-23

因环评报告未经国家环保部审核批准，就擅自开工建设的中国国电集团公司谏壁发电厂5万吨级煤码头工程日前被环保部责令停止建设，并罚款20万元。5月22日，环保部对外通报了这起违反环评制度的案件。我们已经停止项目的建设了

来源：北极星电力网2012-05-18

(图)西南水电行之五：金沙江水电与环评风暴西南水电行之六：揭开未批先建的面纱(图)西南水电行之七：水电开发会让河流变成静水吗?

来源：中国环境报第1版2012-05-15

从近年来的实践看，水电开发在环评阶段确实存在不少问题，不少水电开发项目存在未批先建现象。就在此次要开发的一些新的水电项目中，就有项目曾因环评问题被相关部门叫停过。

来源：中国水力发电工程学会2012-05-14

不仅我们每次环评风暴的理由有未批先建，而且我们高层领导的批示中也出现过未批先建的字样。...最后，我们再来看《东方早报》的 所谓未批先建的现象屡禁不止。回答这个问题要从两个不同方面去看。这两个方面，取决有我们对未批先建的不同理解。未批先建的说法是非常容迷惑人的。

来源：中国水力发电工程学会2012-05-14

张博庭：要搞清楚环评风暴的是是非非，我们首先要澄清未批先建的概念。目前很多污蔑水电开发的伪环保都喜欢在我们国家的核准制的改革上做文章，用未批先建来诬蔑水电开发企业。...《南方都市报》的这篇文章，首先是断定水电企业犯有未批先建的错误。而事实上，任何一次以未批先建为理由叫停水电工程的环评风暴的最后结果，都无一例外的被事实证明是不成立的。

来源：中国水力发电工程学会2012-05-09

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来源：北极星电力网2012-05-04

top1：金沙江水电开发乱局：跑马圈水未批先建的资本竞赛（图）金沙江目前被规划建设25座水电站，总装机量是三峡电站的4倍。三峡、华润、大唐、华电、华能五家国有水电巨头将瓜分其中24座电站。

来源：中国能源报2012-05-03

它的一个具体表现是，前两天有消息说发改委、工信部两大部委正在建立监测、预警体系，防止包括光伏在内的新兴产业已经出现重复建设、产能过剩的倾向，一些地区违法违规审批，未批先建、边批边建现象有所抬头。

来源：生意社2012-04-12

依法严格节能评估审查、环境影响评价、建设用地审查、贷款审批，建立健全项目审批、核准、备案责任制，严肃查处越权审批、分拆审批、未批先建等行为。加大节能减排执法力度，确保法律法规和产业政策得到落实。