来源：电联新媒2018-12-18

交叉补贴是指公用电网的工商业用电价格实际上承担了居民和农业用电的部分成本。价格政策具有经济调控的功能，交叉补贴是价格政策中的一项常见手段。交叉补贴等社会责任，实质是部分成本在用户之间的分摊问题。

来源：电力法律人茶座2018-12-18

妥善处理政策性交叉补贴在电网企业改进分电压等级、分用户类别资产费用归集核算，明晰分电压、分用户类别电网成本的基础上，摸清不同电压等级、不同用户类别之间的交叉补贴数额，力争在第二个监管周期内实现居民、农业等享受的交叉补贴以及工商业用户承担的交叉补贴单列

来源：电力法律人茶座2018-12-18

妥善处理政策性交叉补贴在电网企业改进分电压等级、分用户类别资产费用归集核算，明晰分电压、分用户类别电网成本的基础上，摸清不同电压等级、不同用户类别之间的交叉补贴数额，力争在第二个监管周期内实现居民、农业等享受的交叉补贴以及工商业用户承担的交叉补贴单列

来源：光储充一体化电站2018-12-18

▲ 表3：2016-2018年安徽电网输配电价表注：1.表中各电价含增值税、交叉补贴及线损，不含政府性基金及附加。2.参与市场化交易的电力用户输配电价水平按上表执行，并按规定征收政府性基金及附加。

来源：光储充一体化电站2018-12-17

▲ 表3：2016-2018年安徽电网输配电价表注：1.表中各电价含增值税、交叉补贴及线损，不含政府性基金及附加。2. 参与市场化交易的电力用户输配电价水平按上表执行，并按规定征收政府性基金及附加。

来源：光储充一体化电站2018-12-11

▲ 表2：2017-2019年天津电网输配电价表注：1.表中电价含增值税、线损及交叉补贴，不含政府性基金及附加。2.

来源：北极星售电网2018-12-10

然而，在试点项目遍地开花的局面下，也滋生出个别地区违规操作、价格及交叉补贴处理机制还有待完善、各方认识不统一等问题。

来源：电力法律人茶座2018-12-10

在招标环节，要明确投资主体的准入资格，保证项目招投标的公平性；在配电网的规划、建设、并网、运营、维护方面，需要统一标准，避免无序和重复建设，保证建设质量；在收益核算上，需建立体现交叉补贴责任义务的分电压等级输

来源：电力法律人茶座2018-12-10

在招标环节，要明确投资主体的准入资格，保证项目招投标的公平性；在配电网的规划、建设、并网、运营、维护方面，需要统一标准，避免无序和重复建设，保证建设质量；在收益核算上，需建立体现交叉补贴责任义务的分电压等级输

来源：河南省发改委2018-12-10

增量配电网企业应按照相同的原则和标准承担政策性交叉补贴，省发展改革委定期进行统筹平衡。五、价格调整机制。

来源：中国能源报2018-12-10

然而，在试点项目遍地开花的局面下，也滋生出个别地区违规操作、价格及交叉补贴处理机制还有待完善、各方认识不统一等问题。...价格机制是可能导致增量配电形成非对称优势的因素之一，增量配电不是“法外之地”，其用户应该与主网其他用户一样，对等承担普遍服务及交叉补贴成本分摊、税费附加等，参照主网核价原则进行定价，人为让利塑造“成功”

来源：河南省发改委2018-12-10

增量配电网企业应按照相同的原则和标准承担政策性交叉补贴，省发展改革委定期进行统筹平衡。五、价格调整机制。

来源：中国能源报2018-12-07

然而，在试点项目遍地开花的局面下，也滋生出个别地区违规操作、价格及交叉补贴处理机制还有待完善、各方认识不统一等问题。...价格机制是可能导致增量配电形成非对称优势的因素之一，增量配电不是“法外之地”，其用户应该与主网其他用户一样，对等承担普遍服务及交叉补贴成本分摊、税费附加等，参照主网核价原则进行定价，人为让利塑造“成功”

来源：北极星售电网2018-12-07

详情点击：5.推进电力体制改革热点之一：自备电厂相关问题探讨自备电厂的产生和存在以及继续存在是否合理，是不是应该承担社会责任，具体多大程度上承担“政策性交叉补贴、政府性基金及附加、系统备用费”等社会责任

来源：中国电力新闻网2018-12-07

据初步匡算，2017年我国政策性交叉补贴金额已达2700亿元，随着居民和农业用电量持续快速增长，每年还有100亿元以上的增量，交叉补贴问题更趋严重。...第四，逐步还原电力商品属性，缓解电价交叉补贴。由于历史沿革，长期以来我国工商业用电对居民、农业等民生用电承担了较大规模的政策性交叉补贴，加重了工商业用电负担。

来源：中国电力新闻网2018-12-07

据初步匡算，2017年我国政策性交叉补贴金额已达2700亿元，随着居民和农业用电量持续快速增长，每年还有100亿元以上的增量，交叉补贴问题更趋严重。...第四，逐步还原电力商品属性，缓解电价交叉补贴。由于历史沿革，长期以来我国工商业用电对居民、农业等民生用电承担了较大规模的政策性交叉补贴，加重了工商业用电负担。

来源：中国电力新闻网2018-12-07

据初步匡算，2017年我国政策性交叉补贴金额已达2700亿元，随着居民和农业用电量持续快速增长，每年还有100亿元以上的增量，交叉补贴问题更趋严重。...第四，逐步还原电力商品属性，缓解电价交叉补贴。由于历史沿革，长期以来我国工商业用电对居民、农业等民生用电承担了较大规模的政策性交叉补贴，加重了工商业用电负担。

来源：中国电力新闻网2018-12-07

据初步匡算，2017年我国政策性交叉补贴金额已达2700亿元，随着居民和农业用电量持续快速增长，每年还有100亿元以上的增量，交叉补贴问题更趋严重。...第四，逐步还原电力商品属性，缓解电价交叉补贴。由于历史沿革，长期以来我国工商业用电对居民、农业等民生用电承担了较大规模的政策性交叉补贴，加重了工商业用电负担。

来源：光储充一体化电站2018-12-07

表中电价含增值税，含交叉补贴，含线损。2. 表中所列价格均不含政府性基金及附加。具体征收标准以现行目录电价表中征收标准为准。3.

来源：中国电力企业管理2018-12-07

还有，应尽快取消不同类别用户间的不合理的交叉补贴。当然，重组或再造中国的电力监管体系，也是必不可少的配套措施。版权声明本文刊载于《中国电力企业管理》2018年11期，作者系本刊记者。