来源：中外对话2021-04-15

在该机制下，燃气电厂的配额缺口不用购买，因此不会面临额外成本，而燃煤电厂的配额清缴义务最高为其获得的免费配额加20%的经核查排放量。

来源：中信证券研究2021-04-02

另一方面，当前的配额管理方案未设定总排放量上限，配额 分配较为宽松，且为降低重点排放单位履约负担，电厂配额缺口量上限为其排放量的 20%。

来源：复旦金融评论2021-03-31

若a企业未在交易市场上购买配额，则在次年清缴核算时需补足配额缺口，否则就要面临罚款和核减下一年度碳排放配额的处罚。第三项，覆盖区域扩大到全国，增加罚则条款。

来源：北极星电力网2021-03-06

三、取消配额履约缺口上限值为企业碳排放量的20%的规定按照《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）》的规定，企业配额缺口占其排放量比例超过20%时，其配额清缴义务最高为其获得的免费配额量加

来源：气候行动青年联盟 CAYA2021-01-26

在配额清缴工作中设定配额履约缺口上限为20%，即当重点排放单位配额缺口量占其经核查排放量比例超过 20%时，其配额清缴义务最高为其获得的免费配额量加20%的经核查排放量；而对于燃气机组，配额清缴的数量不得超过其免费配额的获得量

来源：气候行动青年联盟 CAYA2021-01-20

在配额清缴工作中设定配额履约缺口上限为20%，即当重点排放单位配额缺口量占其经核查排放量比例超过 20%时，其配额清缴义务最高为其获得的免费配额量加20%的经核查排放量；而对于燃气机组，配额清缴的数量不得超过其免费配额的获得量

来源：泛能网电力交易2021-01-15

排放水平高于行业基准值的发电企业，需要从市场上购买配额或ccer，填补自己的碳配额缺口。

来源：远光能源互联网2021-01-06

配额清缴：为降低配额缺口较大的重点排放单位所面临的履约负担，其配额清缴义务最高为其获得的免费配额量加20%的经核查排放量（即当重点排放单位配额缺口量占其经核查排放量比例超过 20%时）未履约处罚：根据2014

来源：远光能源互联网2021-01-05

配额清缴：为降低配额缺口较大的重点排放单位所面临的履约负担，其配额清缴义务最高为其获得的免费配额量加20%的经核查排放量（即当重点排放单位配额缺口量占其经核查排放量比例超过 20%时）未履约处罚：根据2014

来源：北极星大气网2020-12-31

六、配额清缴为降低配额缺口较大的重点排放单位所面临的履约负担，在配额清缴相关工作中设定配额履约缺口上限，其值为重点排放单位经核查排放量的20%，即当重点排放单位配额缺口量占其经核查排放量比例超过20%时

来源：中创碳投2020-11-03

对这一条款，笔者希望这是全国条例未能出台的过渡性措施，毕竟对于电力企业动辄价值几十万几百万的配额缺口而言，这一点惩罚实在是太微不足道了。

来源：科技导报2020-08-05

以2017年钢铁行业碳排放量看，辽宁省钢铁行业纳管的15家企业中将会有9家出现配额盈余，6家出现配额缺口，总的配额表现为盈余。

来源：中国电力企业管理2020-07-07

发电行业配额分配技术指南》，全国碳市场正式启动交易后，采用的配额分配方法采纳3条或4条基准线的可能性较大，相较于2017年发布并组织企业试算的11条基准线分配方法来说，这种分配方法将使得先进机组配额盈余更大，落后机组配额缺口更大

来源：中国电力企业管理2020-07-07

发电行业配额分配技术指南》，全国碳市场正式启动交易后，采用的配额分配方法采纳3条或4条基准线的可能性较大，相较于2017年发布并组织企业试算的11条基准线分配方法来说，这种分配方法将使得先进机组配额盈余更大，落后机组配额缺口更大

来源：《中国电力企业管理》2020-07-07

发电行业配额分配技术指南》，全国碳市场正式启动交易后，采用的配额分配方法采纳3条或4条基准线的可能性较大，相较于2017年发布并组织企业试算的11条基准线分配方法来说，这种分配方法将使得先进机组配额盈余更大，落后机组配额缺口更大

来源：大经贸2020-03-12

从企业层面，政策的优惠以及给予企业绿色改革的补贴，促进了企业的节能减排动力，越来越多的中小型企业在存在资金闲置的情况下加入碳市场，帮助解决了其他同类型企业的资金或配额“缺口”。

来源：北京商报2020-03-04

虽然每年通过自主节能减排措施使得企业碳排放量增速放缓，但随着工业企业控排系数的快速下降，该公司的碳配额缺口相对来说不降反升。“如此一来，我们每年都要去交易市场购买更多的碳配额，履约成本在逐年增加。”

来源：阳光时代法律观察2020-02-17

出于减排考虑，控排企业要做好有一定配额缺口的心理准备。据统计，国内数家大型发电集团的碳排放总量都在3-4亿吨之间，按照2-5%的缺口测算，配额短缺量达到数百万吨至上千万吨。

来源：能源研究俱乐部2020-02-14

只要碳强度比基准线低，就可以实现配额盈余，通过售卖配额，对企业的低碳发电行为产生激励作用；而碳强度比基准线高的企业，产生配额缺口，且发电越多缺口越大，需要花费成本购买配额，从而抑制了高碳企业的生产行为。

来源：北极星大气网2020-01-02

（三）配额调整原则上不接受配额调整，确因产品产出增长造成当年配额缺口较大且为全市碳排放强度下降作出积极贡献的，钢铁、化工、石化、油气开采、航空行业纳入企业可申请配额调整，符合配额调整条件且通过第三方核查的纳入企业可获得调整配额