来源：内蒙古自治区人民政府2026-01-07

二、电力供应保障措施（一）强化电力供需监测、组织电力企业开展电力供需预测分析，预判供应缺口；按照需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力的原则保障用电需求。

来源：辽宁省工业和信息化厅2025-12-26

坚持需求响应优先，有序用电保底，节约用电助力，最大限度减少对全省经济社会发展的影响。

来源：上海市经济和信息化委员会2025-12-19

2.需求响应优先除100万千瓦虚拟电厂可调资源外，还准备了115万千瓦两高、临时用电、工商业等需求响应资源。...我市要落实“向管理要效益”的指示，坚持“虚拟电厂先行、需求响应优先、有序用电保底、紧急负荷压降应急、空调节能助力”的原则，进一步深化电力需求侧管理，创新完善削峰填谷措施，从供需两端发力确保电力供需平衡。

来源：武义县人民政府2025-11-27

进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电辅助，可中断保底”的原则不断完善电力负荷管理机制、技术标准和平台建设，有效提升负荷管理应急响应能力。

来源：安吉县人民政府2025-11-18

进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电保底，节约用电助力”的原则不断完善需求侧管理、有序用电管理机制，有效提升应急响应能力。(三)精细管理，有保有压。

来源：宁夏回族自治区发展改革委2025-11-14

把防止电网大面积停电事故作为首要任务，严格遵循“需求响应优先，有序用电保底，节约用电助力”的原则，按照供需平衡、留有裕度的要求，科学合理地实施调度，确保电网安全稳定运行。（四）分级实施。...电力安全稳定供应事关全区经济发展和社会稳定大局，各级政府电力运行主管部门和电网企业要清醒认识当前我区保供面临的复杂形势，按照“需求响应优先、节约用电助力、有序用电保底”的原则稳步推进负荷管理工作，精准精细调控

来源：河北省发展和改革委员会2025-10-22

文件明确，坚持需求响应优先。持续扩大需求响应资源池。

来源：河北省发展和改革委员会2025-10-21

文件明确，坚持需求响应优先。持续扩大需求响应资源池。...（三）坚持需求响应优先1．持续扩大需求响应资源池。各市电力运行主管部门、电网企业应广泛开展需求响应政策宣传，引导用户侧储能、工业弹性检修、自备电厂等柔性负荷资源纳入需求响应资源池，并落实优先调度原则。

来源：余姚市发展和改革局2025-09-28

17日附件余姚市2025年工业企业计划性移峰填谷和用户侧储能调峰补贴实施方案为贯彻落实党中央国务院关于“稳住经济大盘”的工作要求，按照全省统一部署，2025年余姚市坚持以“价格信号引导、前置措施削峰、需求响应优先

来源：海南省发展和改革委员会2025-09-12

第三条 遵循“政府主导、电网组织、市场运作、用户参与”原则，由省发展改革委统筹，电网企业组织实施，鼓励多元主体灵活参与，激活需求侧调节能力，构建“需求响应优先、有序用电保底”的电力平衡保障模式。

来源：海南省发展和改革委员会2025-09-12

完善电力需求响应机制，在电力供应紧张时期引导、激励用户主动降低用电负荷，充分发挥需求响应优先作用，有效保障电网安全稳定运行，避免发生拉闸限电。二是促进新能源电力消纳的需要。

来源：国家发改委2025-08-01

优化需求侧管理，坚持需求响应优先、节能节电助力、有序用电保底的原则，综合运用分时电价、需求响应补贴、虚拟电厂ai调度等方式，保障电网安全稳定运行和电力有序供应。...坚持需求响应优先、节能节电助力、有序用电保底的原则，综合运用分时电价、需求响应补贴、虚拟电厂ai调度等方式，保障电网安全稳定运行和电力有序供应。五是强化应急处置。

来源：海南省发展和改革委2025-06-17

第三条 遵循“政府主导、电网组织、市场运作、用户参与”原则，由省发展改革委统筹，电网企业组织实施，鼓励多元主体灵活参与，激活需求侧调节能力，构建“需求响应优先、有序用电保底”的电力平衡保障模式。

来源：江山市发展和改革局2025-06-16

进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“分时电价引导、前置措施削峰、需求响应优先、有序用电保底、节约用电助力”的原则不断完善需求侧管理、有序用电机制，有效提升应急响应能力。

来源：中国能源观察2025-06-12

省级需求侧管理中心按投标价格递增的顺序形成需求响应优先调度列表，响应后执行度电收益。此外，实时需求响应在常规度电补偿外还将获得额外的10元/千瓦的容量补偿。

来源：宁夏自治区发展改革委2025-06-09

把防止电网大面积停电事故作为首要任务，严格遵循“需求响应优先，有序用电保底，节约用电助力”的原则，按照供需平衡、留有裕度的要求，科学合理地实施调度，确保电网安全稳定运行。（四）分级实施。

来源：海盐县发展和改革局2025-05-23

年海盐县电力负荷管理工作的通知为统筹做好海盐县2025年迎峰度夏电力电量平衡，充分挖掘需求侧可调潜力，守牢电力安全保供底线，确保全县电网安全稳定运行和电力可靠供应，现将有关工作通知如下：一、工作目标坚持“需求响应优先

来源：河北省发展和改革委员会2025-05-13

文件提出，坚持需求响应优先：1．持续扩大需求响应资源池。...（三）坚持需求响应优先1．持续扩大需求响应资源池。各市电力运行主管部门、电网企业应广泛开展需求响应政策宣传，引导用户侧储能、冷链物流、空调、工业弹性检修、自备电厂等柔性负荷资源纳入需求响应资源池。

来源：金华市金东区发展和改革局2025-05-08

进一步加强电力供需平衡预测，及时发布电力供需预警信息，按照“需求响应优先，有序用电辅助，可中断保底”的原则不断完善有序用电机制、技术标准和平台建设，有效提升负荷应急响应能力。（三）注重统筹，确保安全。

来源：锦州市工信局2025-05-07

二、有序用电工作原则有序用电方案编制坚持统筹地区产业结构、用电特性、发电能力等因素，科学研判电力供需形势，主动应对电力供需矛盾，严防拉闸限电，切实保障群众生活、城市运行和基本公共服务用电，坚持需求响应优先