来源：中国能源观察2026-04-02

从“计划电”到“市场电”的跨越，梅州抽水蓄能电站不仅为大湾区百万千瓦级抽水蓄能电站市场化运营提供了实践样本，更开辟了抽水蓄能市场化运营新路径。

来源：电联新媒2026-03-10

其变化的根本原因在于：市场化改革的核心是将过去基于政府定价和行政调度的“计划电”模式，转变为以价格信号为核心、以市场竞争为手段的“市场电”模式。因此，这一变化直接重塑了每一项价值的兑现路径与激励导向。

来源：北极星电力市场网2026-03-02

“市场煤、计划电”体制下，发电侧价格信号无法向用户侧传导。市场煤是指按照市场供求关系决定价格波动和产量的发电用煤。计划电是指电力用户执行政府制定的目录电价。

来源：北极星电力市场网2026-02-26

从“计划电”向“市场电”的转轨并非一蹴而就，而是呈现出明显的渐进式、区域性特征。

来源：中国能源观察2026-02-13

一方面，随着新能源装机比重快速提升，新型电力系统建设对电力市场的资源配置能力、风险防控水平提出更高要求；另一方面，经过多年试点实践，全国电力市场已实现从“计划电”向“市场电”的稳步转型，我国电力市场交易规模已稳居全球首位

来源：中能传媒研究院2026-02-11

当年有很多标志性事件，如下半年的“能耗双控”，煤炭价格上涨，以及全国部分地区的电力供应紧张等，但这反而成为打破“市场煤、计划电”僵局的契机。

来源：北极星电力市场网2026-02-10

期间，考虑到我国“省为实体”的经济社会发展格局，考虑到计划电向市场电的平稳过渡，考虑到电力兼具商品属性和公共品属性，考虑到现货市场存在显著的价格波动风险，考虑到当时计量条件不满足96点采集要求，最终国家层面决定从中长期市场开始推进

来源：南网储能2025-11-28

2024年10月，电站一期工程4台机组经功能改造后，以“报量报价”方式进入电力市场交易全部电量，被动响应需求的“计划电”变成主动参与竞争的“市场电”，开启了我国抽蓄电站市场化运营的新路径。

来源：北极星电力市场网2025-11-10

关键矛盾点在于：一个用户（比如一家工厂）的用电，可能一部分来自“计划电”，一部分来自“市场电”。...要理解不平衡电费，首先要明白中国电力市场正处在从“计划电”向“市场电”的过渡时期。这个过渡期充满了矛盾和摩擦，而不平衡电费就是这种摩擦最直接的表现。在完全计划经济时代，电厂发电量和电价全部由政府确定。

来源：中能传媒研究院2025-11-07

（三）广东新能源将全面入市2025年1月27日，国家发展改革委、国家能源局联合印发《关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文”），标志着新能源电价机制从“计划电

来源：中国能源观察2025-10-30

该阶段通过“计划电”与“市场电”双轨运行，既保障了居民等公益性用电的价格稳定，又在工商业领域引入竞争机制——2020年市场化交易电量占比突破50%，有效降低实体经济用电成本。...2020年的双轨探索期，以“管住中间、放开两头”为框架，核定输配电价并推动市场化交易，但面临火电“单边让利”问题；2021—2024年的机制突破期，通过扩大煤电电价浮动范围、建立辅助服务市场，化解“市场煤与计划电

来源：能源新媒2025-10-13

整体来看，这两个省份的气电虽名义上归为“市场电”，但仍带有较强的“计划电”痕迹。以浙江为例。其采用了独特的气电定价模式：一方面，容量定价部分会充分保障电厂收益；另一方面，电量定价与气源价格联动。

来源：中国电力企业管理2025-09-29

看点五：“煤电顶牛”难题将从根本上破解吗“煤电顶牛”始于2002年的煤炭市场化探索，作为我国电力市场改革的“老大难”问题，根本原因是市场煤与计划电之间的价格形成机制存在错位、难以有效衔接而造成的。

来源：国家电投集团贵州金元安顺水力发电总厂2025-09-08

同时，主动沟通协调，全力争取“计划”电。运行管理人员积极与调度沟通协调，充分发挥电站设备的可靠性和灵活的调峰能力，成功争取最优发电时段和负荷，为电量超额完成创造了有利的外部条件。

来源：中国电力报2025-09-01

“十四五”期间，我国坚持市场化改革方向，加快建设全国统一电力市场体系，推动煤电、新能源全面进入市场，实现“计划电”向“市场电”转变，更好发挥煤电支撑性调节性作用，促进新能源“量”的合理增长和“质”的有效提升

来源：国家发展改革委2025-07-14

新一轮电力体制改革以来，经过十年的探索实践，我国电力行业“管住中间、放开两头”的行业格局基本形成，多层次多品类多功能的电力市场体系基本形成，实现了从“计划电”到“市场电”的重大转型，2024年，电力市场化交易电量突破

来源：国家发展改革委2025-07-14

新一轮电力体制改革以来，经过十年的探索实践，我国电力行业“管住中间、放开两头”的行业格局基本形成，多层次多品类多功能的电力市场体系基本形成，实现了从“计划电”到“市场电”的重大转型，2024年，电力市场化交易电量突破

来源：储能网2025-07-02

更关键的是，市场实现了“全电量竞争+实时出清”——从传统的“计划电”为主、市场电为辅，转向“市场电”主导，电价随供需实时波动（新能源大发时低至0.1元/度，高峰时可达1.5元/度）。

来源：电联新媒2025-05-08

关于深化新能源上网电价市场化改革 促进新能源高质量发展的通知》和394号文（《关于全面加快电力现货市场建设工作的通知》）犹如两道耀眼的闪电划破夜空，照亮了新能源全面入市的道路，吹响了新能源市场化改革的号角，标志着新能源电价机制从“计划电

来源：能见2025-04-23

煤电联营的核心在于打破"市场煤"与"计划电"的体制性矛盾。