来源：中能传媒研究院6小时前

《办法》进一步规范油气管网设施信息公开与报送工作，完善自然垄断环节信息报送制度，建立信息分类公开机制，为监管机构执法提供有力支撑，提升监管精准性与有效性，推动能源领域自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革落地

来源：江苏能源监管办14小时前

为贯彻落实党中央、国务院关于加强能源行业自然垄断环节监管决策部署，根据国家能源局关于开展2026年典型电网工程建设及投资成效监管工作的通知要求，近日，江苏能源监管办组织人员赴国网江苏省电力有限公司开展典型电网工程建设及投资成效监管现场检查

来源：电联新媒2026-09-11

电力行业具有自然垄断与信息不对称的天然特性，由此引入的不对称监管已成为行业管理共识。

来源：国家能源局2026-09-10

中央全面深化改革委员会第三次会议指出，“要加强对油气管网设施公平开放的监管，完善自然垄断环节信息报送制度，建立信息分类公开机制”，党的二十届三中全会提出，“推进能源等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革

来源：黄师傅说电2026-09-08

电网企业保留30%，可以激励其挖掘通道能力、提高工程利用率；70%用于支持新能源外送，则避免自然垄断工程获得过多超额收益。...这些工程具有自然垄断属性，输电价格不能由电网企业自行决定，而要在成本监审基础上按照统一规则核定。2025年末出台了《跨省跨区专项工程输电价格定价办法》。

来源：电联新媒2026-09-03

经过20多年的电力体制改革，建设统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的全国统一电力市场体系成为社会共识，应该写入法律加以固化；同时，电力是网络经济，必须强调持续推动自然垄断环节独立运营改革，加强对其成本

来源：风能专委会CWEA2026-09-02

在中国，电网同样具有区域性自然垄断特征，电网企业在新能源接入和消纳绩效方面缺乏直接竞争。...由于不同配电网企业之间可以进行横向效率比较，这种机制虽然无法消除电网的自然垄断属性，却能够在缺乏直接市场竞争的情况下形成类似竞争的压力。

来源：华中能源监管局2026-09-01

印发监管通知，围绕节能降碳落实情况、自然垄断环节、电力市场建设、电力服务与保障4大类，细化制定11方面监管内容，明确目标任务与责任分工。二是统筹做好部署推进。

来源：黄师傅说电2026-08-17

输配电价本质上是对自然垄断网络业务的价格监管。如果一个业务本身可以单独经营、进入市场竞争，就不能因为它属于同一家电网企业所有或控股，就把相关成本也装进输配电价，让所有使用网络的用户一起承担。

来源：黄师傅说电2026-08-14

输配电网络作为自然垄断环节，第一次有了相对独立、公开的价格。

来源：求索零碳配售电2026-08-12

一方面，有利于进一步厘清电网企业进入输配电价的资产和收入范围；另一方面，有利于防止电网企业竞争性业务借助自然垄断优势造成全社会的不公平竞争，并会加快电力三产改革；6、加强电网公平开放监管。...2.强化市场监管：厘清电网企业自然垄断业务与竞争性业务的边界，加强电网公平开放监管；常态化整治地方不当干预电力市场行为，加强零售市场监管，维护公平竞争秩序；构建现代化输配电价监管体系，探索建立输配电准许收入清算制度

来源：黄师傅说电2026-08-10

9号文提出了"管住中间、放开两头"的总体架构：输电和配电属于网络型自然垄断环节，需要加强监管；发电、售电等具备竞争条件的环节，则逐步引入市场竞争。...政府定价的范围主要限定在重要公用事业、公益性服务和网络自然垄断环节。政府主要核定输配电价，并向社会公布，接受社会监督。输配电价逐步过渡到按“准许成本加合理收益”原则，分电压等级核定。

来源：国家发展改革委2026-08-04

对电网企业开展自然垄断业务和竞争性业务的范围进行监管。加强电网公平开放监管。常态化整治地方不当干预电力市场，加强零售市场监管。探索建立电网输配电准许收入清算制度，构建现代化输配电价监管体系。

来源：西藏自治区发展和改革委员会2026-08-03

其中，输配电价改革是“管住中间”关键性、基础性的制度安排，也是政府加强对电网企业自然垄断环节监管的重要举措。截至2025年底，全国除西藏以外其余33个省级电网已完成三轮输配电价核定。...详情如下：西藏自治区发展和改革委员会关于第四监管周期西藏电网输配电价有关事项的通知各地（市）发展改革委，国网西藏电力有限公司：为贯彻落实党中央、国务院关于深化输配电价改革、强化自然垄断环节价格监管的要求

来源：国家发改委2026-07-30

原文如下：国家发展改革委关于向社会公开征求《电网公平开放监管办法》（公开征求意见稿）意见的公告为贯彻落实党中央、国务院关于加强自然垄断环节监管决策部署，进一步规范电网公平开放行为，我们组织对《电网公平开放监管办法

来源：黄师傅说电2026-07-29

发电侧逐步进入市场，输配电环节按照自然垄断业务接受政府监管，用户侧逐步扩大市场选择范围，正是后来电力市场建设长期推进的基本方向。但在当时，这套目标还无法一步到位。...从第一监管周期到如今的第四监管周期，我国输配电价制度不断完善，但其中最核心的逻辑并没有脱离二十年前的那条主线：对竞争性环节逐步放开价格，对自然垄断的输配电环节实行政府监管；不再只看电网买电和卖电之间留下多少价差

来源：云南省发展和改革委员会2026-07-29

区域电网输电价格及有关事项的通知发改价格〔2026〕1077号各省、自治区、直辖市发展改革委，国家电网有限公司、中国南方电网有限责任公司、内蒙古电力（集团）有限责任公司：为贯彻落实党中央、国务院关于深化输配电价改革、强化自然垄断环节价格监管的要求

来源：贵州省发展改革委2026-07-29

省发展改革委关于第四监管周期贵州电网输配电价有关事项的通知黔发改价格421号各市（州）发展改革委、贵安新区经济发展局，贵州电网有限责任公司，各增量配电网企业，贵州电力交易中心：为贯彻落实党中央、国务院关于深化输配电价改革、强化自然垄断环节价格监管的要求

来源：黄师傅说电2026-07-27

前四篇，我们看了输配电价在世界脉络中的演化——从自然垄断到回报率管制，从激励性管制到厂网分离。现在视角切回国内。一个用户交的电费里，多少是发电的钱、多少是电网的钱？

来源：国家能源局2026-07-27

7月24日，国家能源局召开2026年第二次能源监管工作例会，深入学习贯彻党中央、国务院关于全国统一电力市场建设、健全能源自然垄断环节监管等决策部署，总结上半年工作，分析当前形势，布置下半年重点监管任务。