来源：辽宁省发展和改革委员会2025-11-28

一、政策背景与目的长期以来，散煤取暖既是北方农村冬季取暖的主要方式，也是大气污染的主要来源。

来源：宁夏生态环境厅2025-10-30

一是散煤取暖占比高。目前惠农区散煤取暖用户占比超七成，且多分布在交通不便、基础设施薄弱村组，改造难度大。二是成本与设施制约。...部分农户长期依赖散煤取暖，对“煤改电”等清洁取暖技术安全性、稳定性存疑，对政策补贴、申请流程、设备维护方法等知晓度不高，主动参与改造的积极性有待提升。

来源：鄂尔多斯市生态环境局2024-11-06

全面推行农村牧区清洁能源替代散煤取暖工程，优先利用绿电、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气供暖，适当推动集中供暖延伸覆盖。

来源：鄂尔多斯市生态环境局2024-11-06

全面推行农村牧区清洁能源替代散煤取暖工程，优先利用绿电、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气供暖，适当推动集中供暖延伸覆盖。

来源：鄂尔多斯市人民政府2024-10-17

全面推行农村牧区清洁能源替代散煤取暖工程，优先利用绿电、地热、生物质、太阳能等多种清洁能源供暖，有条件的发展天然气供暖，适当推动集中供暖延伸覆盖。

来源：山西省人民政府2024-10-11

推进山西中部城市群、上党革命老区、临运盆地散煤取暖替代工程。

来源：黑河市人民政府2024-08-26

积极稳妥实施散煤治理,重点推进农村取暖、城镇棚户区散煤取暖治理,有序推进散煤替代。强化风险管控,完善煤炭供应体系,提高应急保障能力,统筹煤电发展和保供调峰,确保能源安全稳定供应和平稳过渡。

来源：黑河市人民政府2024-08-23

积极稳妥实施散煤治理,重点推进农村取暖、城镇棚户区散煤取暖治理,有序推进散煤替代。强化风险管控,完善煤炭供应体系,提高应急保障能力,统筹煤电发展和保供调峰,确保能源安全稳定供应和平稳过渡。

来源：黑河市人民政府2024-08-23

积极稳妥实施散煤治理,重点推进农村取暖、城镇棚户区散煤取暖治理,有序推进散煤替代。强化风险管控,完善煤炭供应体系,提高应急保障能力,统筹煤电发展和保供调峰,确保能源安全稳定供应和平稳过渡。

来源：喀什地区行政公署2024-04-24

排查城市和农村冬季散煤取暖用户，按照“宜电则电、宜气则气、宜煤则煤、宜热则热”的原则，加快推动居民取暖方式改变；因地制宜稳妥推进“煤改电”二期工程。

来源：山西省人民政府2024-03-20

稳妥推进中部城市群、上党革命老区、临运盆地散煤取暖替代工程。全面评估现有清洁取暖改造运行情况，持续优化改造方式或运行模式，巩固提升现有清洁取暖成果。

来源：中国环境APP2024-02-23

实施秋冬季大气污染综合治理，落实工业源、移动源、扬尘源综合治理措施，稳妥推进中部城市群、上党革命老区散煤取暖替代。加大重点城市空气质量提升力度。

来源：山西省人民政府2024-01-29

实施秋冬季大气污染综合治理，落实工业源、移动源、扬尘源综合治理措施，稳妥推进中部城市群、上党革命老区散煤取暖替代。加大重点城市空气质量提升力度。全部开工“一泓清水入黄河”工程，累计完工率达到50%。

来源：中国能源报2023-07-17

西安空气侠环保科技有限公司发起人赵亮表示，以汾渭平原为例，平原地区村落居民集中程度高，特别是临近主城区、交通便捷的乡村，集中供暖比例较高，但在山区村落中居民分散，交通不便捷，部分居民仍使用薪柴、散煤取暖

来源：中国电力企业管理2023-04-28

特别是要尽快实现北方冬季供暖的电气化，其中广大民用散煤取暖的治理更是重中之重。

来源：北极星碳管家网2023-04-21

加快推进生物质成型燃料+生物质锅炉替代散煤取暖。鼓励生物质热电联产、生活垃圾发电、风能和光伏发电取暖。鼓励使用高效节能家用电器、半导体照明产品和节能环保炉具。

来源：石嘴山市发展和改革委员会2023-04-21

加快推进生物质成型燃料+生物质锅炉替代散煤取暖。鼓励生物质热电联产、生活垃圾发电、风能和光伏发电取暖。鼓励使用高效节能家用电器、半导体照明产品和节能环保炉具。

来源：石嘴山市发改委2023-04-21

加快推进生物质成型燃料+生物质锅炉替代散煤取暖。鼓励生物质热电联产、生活垃圾发电、风能和光伏发电取暖。鼓励使用高效节能家用电器、半导体照明产品和节能环保炉具。

来源：酒泉市人民政府2023-04-20

加快乡村取暖方式转变，坚持分类施策，推进生物质成型燃料、空气源热能、石墨烯地暖、太阳能等清洁能源供暖，推广多元化清洁供暖，逐步替代农村散煤取暖。

来源：北极星碳管家网2023-04-17

新增热电联产集中供热能力600万平方米,完成清洁取暖“双替代”改造11.3万户,实现我市散煤取暖基本“清零”。