来源：电联新媒2026-09-11

售电侧改革是新一轮电力体制改革中最直接面向用户、也最能反映市场运行成效的环节。

来源：东北能监局2026-09-10

售电侧市场主体要不断提升市场研判和风险抵御能力，科学设计零售套餐，立足市场实际为代理用户形成公允合理的电价，充分兼顾市场波动风险与用户切身利益。

来源：电联新媒2026-09-10

十年改革深耕厚植零售市场迈入高质量发展新起点自2016年新一轮电力体制改革全面启动售电侧改革以来，我国电力零售市场从试点探索走向规模扩张，实现跨越式发展。...公开征求意见稿）》（以下简称《办法》）向全社会公开征求意见，这是结合零售市场发展新形势、基于2021年《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号，以下简称《现行办法》）的一次更新迭代，是我国售电侧市场化改革的又一重要制度成果

来源：电联新媒2026-09-09

售电市场走到了该立规矩的关口售电侧改革十余年，零售市场从无到有。

来源：兰木达电力现货2026-09-09

对于售电侧与用户侧，现货电价波动加剧已成常态，参与主体须树立“波动即常态”的预期，运用“中长期+现货”组合对冲风险；按不同时点分别优化用电曲线，将可转移负荷错峰至午间低价段，并通过签订更灵活的合约避免刚性价格敞口

来源：求索零碳配售电2026-09-07

如果说2015 年售电侧改革的核心是 “破冰放活”，2021 年的核心是 “建章立制”，那么本轮修订的核心则是 “提质增效”—— 直面市场高速扩张中积累的沉疴，适配现货市场全覆盖的风险环境，引导行业从

来源：求索零碳配售电2026-09-07

2015 年中发 9号文启动售电侧改革，核心是 “破冰”—— 把售电侧的门打开，让更多主体进来；2021 年出台正式管理办法，核心是 “立规矩”—— 告诉大家怎么注册、怎么交易、怎么退出。

来源：中国电力报2026-09-07

自2015年新一轮电力体制改革启动售电侧改革以来，我国零售市场建设稳步推进，2021年《售电公司管理办法》（发改体改规〔2021〕1595号，以下简称《老办法》）印发之后，零售市场实现跨越式发展。

来源：中国电力报2026-09-07

在此期间，市场一步一个脚印，见证了售电侧改革从破冰到深化的全过程。...对照“9号文”关于售电侧改革和售电公司责权利的顶层设计，售电市场中仍存在竞争公平性不足、信息不对称、违规行为时有发生、风险防控机制薄弱、批零价格传导不畅等问题。

来源：中国电力报2026-09-07

2015年，中发9号文及其配套文件《关于推进售电侧改革的实施意见》首次提出，要多途径培育售电侧市场竞争主体，售电侧改革全面启动。...一、从无到有，售电侧改革发展取得积极进展电力零售市场是连接电力批发市场和广大电力用户的关键环节。

来源：中国电力企业管理2026-09-01

这又将引发对中长期合同更为严格的监管，最终使售电侧同样滑向“死亡螺旋”。...售电侧“死亡螺旋”供需变化、机制滞后导致无风险价差。电力中长期市场的交易量与价格限制参数，往往针对特定场景下的特定问题而设定。当供需环境发生变化时，原本有效的限制便可能失效。

来源：北极星电力市场网2026-08-27

行业启示：限价红线与价格战之间的“灰色缝隙”广东是全国电力市场化改革的先行者，现货市场、售电侧放开、中长期交易机制都是率先落地的。

来源：电联新媒2026-08-19

2026年作为全国统一电力市场体系落地、电力现货连续结算常态化的关键年份，售电侧市场化改革迈入深水区，中长期、现货、零售联动交易机制全面铺开。

来源：中国能源观察2026-08-19

（二）市场突破期（2016—2017）：电改赋能，产业进入快速成长通道2015年新一轮电力体制改革正式启动，售电侧市场化放开显著拓宽了节能服务产业的市场空间，推动节能服务企业逐步摆脱对政策补贴的单一依赖

来源：兰木达电力现货2026-08-18

在这一假设驱动下，许多售电侧主体在7月结束后仍然持有较高的中长期合约仓位，或者对8月保持乐观预期。然而，市场用12天的数据证明：季节规律≠价格规律。...03交易策略重构：在“价格风险”与“考核合规”之间寻找平衡1核心困境：8月行情暴露的“两难”问题8月的急跌行情，给售电侧交易员制造了一个典型的“两难”困境。

来源：电联新媒2026-08-17

根据《关于进一步推进售电侧改革的实施意见》，售电公司最初划分为三大类：电网企业的售电公司、拥有配电网运营权的售电公司，以及不拥有配电网运营权、不承担保底供电服务的独立售电公司。

来源：北极星电力市场网2026-08-10

只有在阳光下完成每一笔交易的风险匹配，才能实现发电侧、售电侧与用户端的长期多方共赢。

来源：西藏自治区发展和改革委员会2026-08-03

二、积极推进发电侧和售电侧电价市场化。

来源：北极星电力市场网2026-07-31

市场运行的待优化方向行业内普遍认为，当前售电侧出现的阶段性经营压力，并非完全由常规市场波动导致，部分市场规则的落地细节、配套机制的建设进度，正受到全行业的广泛关注。...售电企业可通过多元交易组合对冲价格波动风险；而福建日前市场仍在推进过程中，当前仅开放少量月度、月内短期交易，分时锁价、分段避险等基础风控工具仍有待进一步完善，市场价格风险的传导路径尚未形成完全闭环，价格上行带来的波动影响更多由售电侧承接

来源：黄师傅说电2026-07-29

发电企业与用户之间的直接交易规模有限，售电侧竞争尚未形成，电网统购统销仍然是主体经营模式。在这种结构下，政府通过核定上网电价和销售电价，仍然可以在总体上控制电力行业收入分配。