来源：中国电力2026-03-26

2023年，发布《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号），实现绿证核发全覆盖，明确绿证是可再生能源电量环境属性的唯一凭证。

来源：中能传媒研究院2026-03-25

从2017年绿证制度首次试行，2019年绿证核发范围从风光补贴项目拓展至平价项目，到《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》于2023年出台，确立了绿证的唯一性、通用性

来源：云南省能源局2026-03-20

国家能源局云南监管办公室关于印发云南省存量常规水电绿证划转方案 （试行）的通知云南电网有限责任公司、昆明电力交易中心、有关发用电企业：为贯彻落实《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知

来源：新疆电力交易中心2026-02-12

年可再生能源电力消纳责任权重及有关事项的通知》（新发改能源（2022）587号）、《关于进一步做好新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制有关工作的通知》（发改运行〔2022〕1258号）、《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知

来源：新华社2026-02-09

绿证作为可再生能源电力消费凭证，用于可再生能源电力消费量核算、可再生能源电力消费认证等。1个绿证单位对应1000千瓦时可再生能源电量。

来源：国家能源局2026-01-30

同时，明确重点用能行业可再生能源电力消费和非电消费最低比重目标，并统筹行业发展情况，合理设置考核过渡期。目前，《办法》正在履行相关流程，拟于近期印发。

来源：国家能源局2026-01-30

同时，明确重点用能行业可再生能源电力消费和非电消费最低比重目标，并统筹行业发展情况，合理设置考核过渡期。目前，《办法》正在履行相关流程，拟于近期印发。...下一步预计将对哪些重点用能行业进行可再生能源电力消费最低比重目标要求？【综合司副司长张星】感谢这位记者朋友的提问。刚才提到了两方面的问题，首先是关于绿证。

来源：广州电力交易中心2026-01-21

为深入贯彻《国家发展改革委财政部国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）《国家能源局关于印发可再生能源绿色电力证书管理实施细则（

来源：国家能源局2026-01-12

经研究，现答复如下：2023年以来，我局会同有关部门先后印发《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知》《可再生能源绿色电力证书核发和交易规则》等文件。

来源：国家能源局2026-01-07

为完善绿色能源消费促进机制，规范可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）核发等相关管理工作，依法维护各方合法权益，根据《中华人民共和国能源法》《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知

来源：国家能源局2026-01-07

为完善绿色能源消费促进机制，规范可再生能源绿色电力证书（以下简称绿证）核发等相关管理工作，依法维护各方合法权益，根据《中华人民共和国能源法》《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知

来源：中国能建2025-12-26

这一多能互补、智慧集成的清洁能源系统建成后，由园区内自建设施提供的可再生能源电力消费占比可达40.30%，能较大幅度降低企业用能成本，为高端制造生产注入稳定、低碳的“绿色动能”，有力助推企业节能减排与可持续发展

来源：四川电力交易中心2025-12-19

特别地，《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知》（发改能源〔2023〕1044号）已明确水电纳入绿证核发范围，对于我省高比例水电的电源结构特性，在国家明确绿证是可再生能源生产和消费唯一凭证的政策背景下

来源：国家能源局2025-10-31

一是抓紧修订并尽快出台《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，对更多重点用能行业提出可再生能源电力消费最低比重目标要求，进一步拓展绿证应用场景。...落实能源法要求，积极推进可再生能源消费最低比重目标，完善可再生能源电力消纳责任权重，进一步对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点的新建数据中心提出可再生能源电力消费比例要求并使用绿证核算；起草《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法

来源：国家能源局2025-10-31

一是抓紧修订并尽快出台《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法》，对更多重点用能行业提出可再生能源电力消费最低比重目标要求，进一步拓展绿证应用场景。...落实能源法要求，积极推进可再生能源消费最低比重目标，完善可再生能源电力消纳责任权重，进一步对钢铁、水泥、多晶硅和国家枢纽节点的新建数据中心提出可再生能源电力消费比例要求并使用绿证核算；起草《可再生能源电力消费最低比重目标和可再生能源电力消纳责任权重制度实施办法

来源：电联新媒2025-10-21

北京电链科技双碳事业部总监郑颖表示，一方面，136号文明确规定：“纳入可持续发展价格结算机制的电量，不重复获得绿证收益”，而此前的《关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作 促进可再生能源电力消费的通知

来源：山东港口2025-10-20

作为可再生能源电力消费的“官方唯一凭证”，每张绿证对应1000千瓦时绿色电力，是企业践行绿色消费理念、落实可再生能源消纳责任权重的核心依据。

来源：国家发改委2025-10-15

可再生能源消费最低比重目标分为可再生能源电力消费最低比重目标和非电消费最低比重目标两类，其中电力消费最低比重目标包括全部可再生能源发电种类；非电消费最低比重目标包括可再生能源供热（制冷）、可再生能源制氢氨醇...重点用能行业可再生能源电力消费最低比重目标可通过可再生能源电力自发自用、绿电直连、绿证绿电交易（划转）等方式完成；可再生能源非电消费最低比重目标可通过可再生能源供暖（制冷）、可再生能源制氢氨醇等综合利用

来源：贵州省能源局2025-10-15

详情如下：关于征求《省能源局关于建立存量常规水电项目绿证无偿划转机制的通知 （征求意见稿）》的通知为认真贯彻落实国家关于可再生能源绿色电力证书全覆盖，促进可再生能源电力消费和可再生能源电力消纳责任权重有关要求...贵州电力交易中心有限责任公司，贵州金州电力集团有限责任公司，各水电企业、有关电力用户：根据《中华人民共和国能源法》有关精神，为认真贯彻落实《国家发展改革委 财政部 国家能源局关于做好可再生能源绿色电力证书全覆盖工作促进可再生能源电力消费的通知

来源：能源新媒2025-10-14

就核算凭证而言，征求意见稿明确可再生能源电力消费最低比重目标完成情况以可再生能源绿色电力证书（绿证）作为基本凭证进行核算，这把绿证真正放在合规核算链条的核心位置。