来源：中国电力报2026-02-24

另一方面，科学核定自然垄断环节价格，开展三轮次输配电定价成本监审和价格核定，推动电网盈利模式由购销价差向输配电费转变。...创新实施跨省天然气管道“一区一价”，按照“准许成本+合理收益”原则核定跨省成品油管输最高准许收入，推动自然垄断环节不断提升运行效率。四是能源治理机制持续强化。

来源：国家市场监督管理总局2026-02-13

第三十条 公用事业领域经营者集中审查重点为防止经营者利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸，国务院反垄断执法机构重点关注自然垄断环节公用事业经营者实施的经营者集中，特别是自然垄断环节公用事业经营者与竞争性环节经营者之间的集中

来源：国务院办公厅2026-02-12

强化自然垄断环节价格监管，完善区域电网和省级电网输配电价制度，规范跨省跨区专项工程输电价格，条件成熟时探索实行两部制电价或单一容量电价。（十五）统一电力市场技术标准。

来源：市场监管总局2026-02-12

第三十条 公用事业领域经营者集中审查重点为防止经营者利用垄断优势向上下游竞争性环节延伸，国务院反垄断执法机构重点关注自然垄断环节公用事业经营者实施的经营者集中，特别是自然垄断环节公用事业经营者与竞争性环节经营者之间的集中

来源：国务院2026-02-11

强化自然垄断环节价格监管，完善区域电网和省级电网输配电价制度，规范跨省跨区专项工程输电价格，条件成熟时探索实行两部制电价或单一容量电价。（十五）统一电力市场技术标准。

来源：中国电力报2026-01-29

以上5起典型问题，暴露出少数基层供电企业落实中央关于自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革的决策部署要求不到位，利用自然垄断优势获取不正当利益，影响市场公平竞争。...督促各供电企业和相关单位要从通报的典型问题中深刻汲取教训，举一反三，引以为戒；要进一步聚焦主责主业，严格规范自然垄断环节经营行为，加快推动市场化业务有序放开，不得利用自然垄断优势向上下游竞争性环节延伸，

来源：中国能源观察2026-01-27

厘清能源自然垄断环节监管事项，以部门规章形式修订油气管网设施公平开放监管办法，首次通报油气管网设施和电网公平开放违规问题，赴22个省份开展电力市场秩序专项监管，常态整治地方不当干预电力市场行为。

来源：中国能源观察2026-01-26

厘清能源自然垄断环节监管事项，以部门规章形式修订油气管网设施公平开放监管办法，首次通报油气管网设施和电网公平开放违规问题，赴22个省份开展电力市场秩序专项监管，常态整治地方不当干预电力市场行为。

来源：国家能源局2026-01-23

为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强自然垄断环节监管的决策部署，根据能源法“依法加强对能源领域自然垄断性业务的监管和调控”等规定，我局深入开展自然垄断环节监管，发现一批供电企业及其关联企业利用自然垄断优势影响市场公平竞争的突出问题

来源：国家能源局2026-01-23

详情如下：国家能源局关于5起供电企业影响市场公平竞争典型问题的通报为深入贯彻落实党中央、国务院关于加强自然垄断环节监管的决策部署，根据能源法“依法加强对能源领域自然垄断性业务的监管和调控”等规定，我局深入开展自然垄断环节监管

来源：中国能源观察2026-01-16

在电网发展策略上，结合近期自然垄断行业改革政策要求，电网企业将重点推动两类业务的有效隔离：在自然垄断环节，发挥平台型企业功能，为各类主体提供高质量的接入服务。

来源：中能传媒研究院2026-01-14

与此同时，党中央关于深入推进能源革命，端牢能源饭碗，构建全国统一大市场，健全自然垄断环节监管体制机制等决策和部署对石油天然气的发展提出了更高要求。

来源：中能传媒研究院2026-01-13

2026年能源监管工作要全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实习近平总书记关于建设全国统一电力市场、健全能源行业自然垄断环节监管、保障民生用能等重要论述，凝聚监管合力，创新监管方式，提升监管质效

来源：能源评论•首席能源观2026-01-13

《办法二》在健全自然垄断环节监管机制方面将发挥多方面作用，要求管网运营企业严格落实运销分离，加快推进省级管网财务独立核算并以市场化方式融入国家管网体系。...这一制度安排既坚持了自然垄断环节的公共服务属性，又为竞争性环节的市场化运营奠定了价格信号基础。从决策到实践：三重挑战待解制度层面的完善并不自动等同于改革目标的实现。

来源：能源评论•首席能源观2026-01-12

同时，必须高度重视能源法带来的新的合规要求，例如，在反垄断与公平开放方面，自然垄断环节企业需彻底实现竞争性业务分离，杜绝“三指定”等行为；在碳排放管理方面，要加快建立监测、报告与核查体系，积极应对碳市场带来的成本与机遇

来源：山西省人民政府2026-01-07

推进全省能源、水利、公用事业等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。落实民营经济促进法，从法律和制度上保障平等使用生产要素、公平参与市场竞争、有效保护合法权益，发展壮大民营经济。

来源：国家发展改革委2025-12-31

对电网企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止自然垄断环节向上下游竞争性环节延伸。加强电网企业代理购电业务监管，有序推动工商业用户全部进入电力市场。

来源：国家发改委2025-12-31

对电网企业开展垄断性业务和竞争性业务的范围进行监管，防止自然垄断环节向上下游竞争性环节延伸。加强电网企业代理购电业务监管，有序推动工商业用户全部进入电力市场。

来源：《习近平经济思想研究》2025-12-25

健全运输价格市场化调整机制，推动铁路自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革，优化收费公路政策。加快推动交通运输法等制修订，健全自动驾驶有关法规。

来源：江苏省盐城供电公司2025-12-24

党的二十届三中全会和二十届中央深改委第三次会议为自然垄断环节的改革与监管指明了方向，党中央加速国内大循环建设，坚决破除市场竞争障碍。